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第6部分

形即“個人貪汙數額在十萬元以上的”的標準,肖玉璧已經實施了應當處以重刑的貪汙鉅額財產行為。另外,肖玉璧利慾薰心,為了升官發財,不惜前後兩次挪用公款給靖邊縣國民黨軍退伍軍官常崇耀,併為其招募士兵。在戰爭年代,這些行為是軍事上的大忌。肖玉璧實施了上述行為,再加上貪汙了鉅額財產,屬於“情節特別嚴重”的,處死刑並處沒收財產是沒有問題的。u米u花u書u庫u http://www。7mihua。com

第三,處罰肖玉璧是當時的歷史條件下有效遏制腐敗蔓延的客觀需要。1940年,中國的抗日戰爭正處於相持階段,國民黨對邊區的經濟實行嚴密的封鎖,陝甘寧邊區物資奇缺,廣大幹部戰士食不果腹、衣不禦寒,連毛澤東主席都穿著打補丁的衣服。肖玉璧身為邊區公務人員,不能盡職盡責、廉潔奉公,在關乎民族危亡的抗日戰爭關鍵時期,置革命大局於不顧,貪圖個人一時的享樂,倒賣根據地奇缺的物資,貪汙受賄,腐化墮落,蛻化變質,利用職位實行貪汙,剋扣公款3050元,並攜帶款項和稅票逃跑。此種行為對於邊區模範政權之建立危害至大。另外,在國民黨仍堅持反共和推行溶共限共的政策背景下,黨內和革命隊伍中一些意志不堅定的人經受不住升官發財、封官加委甚至是酒色逸樂等拉攏腐蝕,以國民黨的委任為榮耀,喪失原則,滋長了不良作風,表現出各種嚴重的自由主義。例如,陝甘寧邊區合水縣的一位縣長半年請客吃喝的費用就多達6000元,隴東分割槽保安分處秘書貪汙法幣100多萬元,等等。因此,依法嚴懲曾經戰功赫赫的腐敗分子肖玉璧,對那些意志不堅定、可能走上腐敗道路的黨員幹部,具有極大的震懾和教育作用。

肖玉璧從一個身經百戰的紅軍英雄墮落成一個貪汙腐敗分子,並且企圖背叛革命,這個案件留給後人的教訓是深刻的。肖玉璧在戰場上面對兇惡的敵人是無畏的,為革命出生入死是無私的。為何在後方較為和平的條件下會完全忘記革命的信仰和宗旨,最後走到人民和正義的對立面呢?這恐怕既有思想認識上的原因,又有環境條件的因素作用;既有制度上的原因,又有個人的黨性修養因素。正確認識肖玉璧案的警示意義十分重要。

首先,思想上加強黨性修養是預防腐敗侵蝕的前提。腐敗的蔓延不單是法律層面的問題,也是道德層面的問題,對共產黨人來說,就是黨性修養的問題。共產黨人的黨性體現為對黨的宗旨和目標的認同性,對黨的活動方式和價值取向的實踐性,對黨的路線方針政策形成過程所持態度的群眾性,對黨在革命和建設期間實現主客觀統一要求所必須遵循的規律性。肖玉璧參加革命隊伍可能出自翻身鬧革命的自發性,但是,對黨的宗旨和革命目標的認識是膚淺的,在他看來,身經百戰有戰功就成為邀功享受的本錢。肖玉璧對黨的活動原則和價值取向的認識是模糊的,他不知道黨是為人民服務的,立黨之基就是人民利益至上,而不是個人利益至上。肖玉璧更不理解抗戰時期的陝甘寧邊區為什麼要講究節約倡廉,甚至不知道邊區官兵平等,同甘共苦的動力來自於對革命事業的無限忠誠和熱忱。抗戰時期黨和政府實行儉以養廉,教育黨政幹部樹立全心全意為人民服務的思想,以無產階級思想去戰勝各種非無產階級思想,堅持同貪圖享受以及貪汙腐化的思想和行為作堅決的鬥爭。黨和政府透過查處肖玉璧案件,進一步提高了對反腐倡廉教育重要性的認識,為最終取得革命的勝利奠定了良好的基礎和提供了政治保證。

第21節;

其次,加強制度和法律建設是反腐倡廉的有效保證。制度問題是帶有根本性、長期性和全域性性的問題。抗戰初期,為有效地防止腐敗現象的滋生,陝甘寧邊區制定和頒佈了許多關於提高行政效率、反對貪汙腐化的法規規章。如《陝甘寧邊區懲治貪汙條例》(1939年1月)、《晉西北懲治貪汙暫行條例》(1941年9月)、《晉冀魯豫邊區懲治貪汙暫行辦法》(1942年2月)、《晉察冀邊區懲治貪汙條例》(1942年10月)等。制定和頒佈了一系列檔案,如《陝甘寧邊區施政綱領》、《政紀總原則草案》、《政務人員公約》,明確規定各級政府及其工作人員必須遵守的原則、紀律和行動準則。這些法律、法規、規章的頒佈,為邊區政府及抗日根據地政府的廉政法制建設奠定了基礎,及時遏制了陝甘寧邊區腐敗之風迅速蔓延的態勢,腐敗案件明顯逐年減少。如在陝甘寧邊區,1940年查處貪汙案644件,1941年上半年下降為153件;在太行區,1943年查處貪汙案606件,19