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第7部分

全方位的。我們主要在財政、銀行業和企業這三個領域實行改革。

談到財政改革,它主要是為了調整中央政府與地方政府的利益。在中國現行體制下,財政收入由中央政府和地方政府分享,與你們聯邦政府與地方政府的關係類似。因此要推行財政改革,我們必須處理好中央政府與地方政府的利益關係。

銀行業改革的目的在於建立一個獨立的銀行業系統。我們要努力確保中國人民幣的幣值穩定。實際上,這一領域的改革在一段時間以前就已經開始了,去年加快了速度。

現在說改革的第三個領域——企業改革,這一改革的目的是調節國家與企業間的關係。

值得一提的是,我們在去年以前,尤其是去年為改革所作出的努力,為今年實施的主要改革措施做了準備。這是一個長期的準備過程,在此期間,中央政府和地方政府達成一致,政府與企業也協調一致。因此,總體來說,在準備過程中就達成了一致。於是,今年1月1日,我們在全國範圍內開始全面實施重大改革措施。

我們很高興地看到,在啟動了將涉及多個領域和行業的深度改革措施後,國內總體形勢和各行業情況保持穩定,沒有出現重大問題,這大大增強了我們的信心。

在開展旨在實施中央政府和地方政府分享財政收入的財政體制改革的過程中,各級地方政府都非常合作。我們還成功實行了人民幣對美元的匯率並軌,沒有出現大幅度的匯率波動。只有一個有趣的現象,那就是黑市的匯率比市場匯率要低。第23節:接受美國《商業週刊》記者採訪(2)

這些改革舉措十分重要,必須得到我國人民的理解、支援和認可。而要讓我們的人民理解和接受這些改革舉措絕非易事,尤其是在落實這些舉措的過程中,出現了一些我們沒有預見到的情況。因此,產生了一些小問題。

例如,1993年12月29日,我們宣佈將採用人民幣單一匯率制。但是,在通告這一決定時,我們漏了一句話:匯率統一以後外匯兌換券的價值不變,即今年1月1日以後外匯兌換券和美元之間的匯率依然是5。8∶1。這一點我們此前已經指出過,但在釋出通告時漏了,人們都誤以為1月1日以後外匯兌換券和美元的匯率也會是8。7∶1,於是擁至商店購買黃金和珠寶,有些人還到銀行把他們的外匯兌換券兌換成美元。這一現象在北京尤為普遍,因為人們以為外匯兌換券要貶值了。我們立即發現了這個問題,就在去年12月31日發表了另一份通告,告訴人們外匯兌換券不會貶值。於是不到一天,問題就解決了。但不管怎麼說,這都是我們的疏忽所導致的。

另一個問題也是由於要實施重大改革措施所引起的。在落實稅制改革過程中,我們將推行全世界普遍採用的增值稅,但中國消費者對消費稅這種概念不太習慣,也不太瞭解,以為推行稅制改革,物價就要上漲。因為在中國,所有商品價格都含稅,不像在貴國,物價是不含稅的,因此,人們以為隨著增值稅和消費稅的實施,物價會飛漲。於是,他們立即湧向商店搶購家電產品。我們花了很大力氣做說服工作,國家稅務總局局長還在電視上向人民群眾做了解釋,現在已經沒有這種搶購現象了。

這些都是我們實施改革後在短期內遇到的問題。鑑於這一情況,我預料今後還會出現各式各樣的問題,而且很可能會再次出現對某種商品的搶購現象。為了防止這種現象出現,我們正在組織專家編寫關於我們已經出臺或將要出臺的改革措施的教材。這些教材的內容每天都將在電視臺和電臺播出,幫助人們更好地理解這些改革措施。

你剛才問我對改革的前途怎麼看。我估計,如果今年不發生重大問題,我就要謝天謝地了。明年,我們將確保人民對改革措施更加熟悉。這樣,中國將走上社會主義市場經濟的軌道。到那時,中央財政的狀況將大大改善,地方財政將有能力量入為出。此外,銀行業也能夠正常運轉。國家的經濟執行將有正確的調控機制來控制和調節,防止經濟總體發展過熱,物價也將保持穩定。我們對改革措施取得成功充滿信心。事實上,我們也承受不起失敗的後果。

當然,我們清醒地認識到,我們為恢復金融秩序、控制投資規模過大而採取的宏觀調控措施只是暫時的,並不能從根本上幫助我們解決經濟過熱的問題。要從根本上解決這個問題,我們需要採取重大的改革措施,在中國建立起社會主義市場經濟體制。這些旨在建立社會主義市場經濟體制的重要改革措施,今年已經基本上開始啟動了。

我知道有外國媒體稱,