計量方法和行為科學。相對而言，後面這些都是可供管理人員利用的工具，但它們僅僅是管理者的工作或可供利用的工具的一部分。例如，管理者付諸實踐的不是經濟學，這就像醫生付諸實踐的並不僅僅是驗血一樣；類似地，管理人員付諸實踐的也不是行為科學，這就好像生物學家付諸實踐的並不僅僅是顯微鏡一樣；管理人員付諸實踐的也並非計量方法，這就好像律師付諸實踐的並非總是判例一樣。管理人員付諸實踐的是管理學。

管理是一門學科的含義之一是：有些專門的管理技巧是專門隸屬於管理學，而不隸屬於任何其他學科的。其中，這類技巧的一個例子就是“組織內部溝通”，另外一個例子是在不確定的情況下做出決策。同時，還包括一種特殊的企業家技巧，即戰略規劃。

作為一門特殊的學科，管理有其自己的基本問題、特殊方法和特別關心的領域。那些理解管理學科，但並不具備最基礎管理技巧和運用管理工具技能的管理人員，仍不失為一個有效的管理者，甚至可能是第一流的管理者。相對而言，那些只知道管理技巧和管理手段，但並不理解管理學基本原理的人，卻不是一個管理者。他們最多隻能算是一個技術人員。

管理學是一種實用學科（實踐），而不是一種純理論學科。就這一點而言，它可同醫學、法律學和工程學相比。它所追求的，不是知識，而是績效。而且，管理實踐也不是普通常識和領導才能的運用，更不是財務技巧的應用。管理實踐，必須以知識和責任兩者為基礎。

技術主義是不夠的

管理熱潮表明：管理者必須比“技術主義者”掌握更多的東西。他不能侷限於自己所學的學科和所受的訓練，不能滿足於自己掌握的技能、工具和技術。　電子書　分享網站

管理熱潮的終結（3）

同時，管理並不是同文化無關的，它也是自然世界的一個組成部分。換句話說，管理是一種社會職能。因此，管理既要承擔社會責任，又要植根於文化之中。

有關技術主義觀念在管理中的不充分性，通用汽車公司的例子最能說明這一點。從技術主義的術語來看，即從公司績效的角度來說，通用汽車公司在第二次世界大戰以後的一段時期內，無論是在市場上所佔有的地位、所實現的利潤，還是生產率方面，都取得了十分出色的成就。但與此同時，通用汽車公司卻在公眾輿論、政治和社會評價方面遭受了重大失敗。作為技術統治論者，即經營管理者，通用汽車公司不但沒有因為所取得的技術成就而獲得相應報償，反倒被迫處於防禦地位。�

�有關這一問題的進一步討論，請參見作者有關通用汽車公司的著作《公司的概念》（Concept　of　the　Corporation）1972年版的序和跋。該書最初於1946年出版，中文版2006年3月由機械工業出版社出版。管理者還必須是一位“工匠”。實際上，管理者第一位的職責就是：推動他所服務的機構完成其使命和目標，即實現該機構存在的價值——而不論它是商品，還是服務、學習或患者護理。但是，這樣的職責還遠遠不夠。每一機構都是為社會而存在的，並且存在於社群之中。因此，任何機構都必然會產生各種影響，並進而對自己所產生的影響承擔責任。在發達國家的機構型社會里，各個領導群體，即各個機構的管理者也必須承擔社會責任，必須深入思考他們所處社會的價值觀念、信念和承諾，必須在完成其所在機構的特殊而有限的使命之外，承擔起領導責任。相應地，這種責任又引發了一種新的重大挑戰，並在管理方面和政治理論與實踐方面提出了一系列最困難的問題。而且，這已經成為一種事實。

管理及其社會

管理是一種客觀職能，取決於其應該完成的各項任務；也就是說，管理是一門學科。但管理又受一定的社會文化的影響，並受到特定社會中的價值觀念、傳統和習慣等因素的制約�。事實上，管理熱潮的力量，正是在很大程度上歸功於“管理並不脫離價值觀念而存在”這一事實。

�一位非西方的學者——日本的知惠仲值，在這一方面比任何西方學者都看得更清楚——這可能恰恰就是因為日本的傳統不同於西方傳統，而管理顯然是一種西方觀念。請參見其著作《日本社會》（Japanese　Society，University　of　California　Press，1970）。例如，歐洲大陸對管理所表現出的興奮，在很大程度上是由於寄希望於管理能改變文化和社會傳統。可以說，在20世紀50年代的歐