如此一來，軍閣中就有兩名國公和三名侯爺坐鎮，足以鎮住京畿都督府和五軍都督府的那些勳貴。

楊士奇聽了李雲天所選的人選後微微頷首，李雲天此舉不僅使得軍閣來牽制各大都督府的勳貴，而且還無形中拉攏了那些中間派勳貴，可謂一招妙棋。

“李御史，兵部倘若併入軍閣，六部可就缺了一部？”不過，軍閣人選乃國之兵事，楊士奇不好干涉，於是沉吟了一下，趁著宣德帝回味李雲天所說的那幾個人選時，不動聲色地問道。

“閣老，微臣以為，民以食為天，應該專設農部以理農事。”＇29215671執宰大明執宰大明　292 執宰大明295

李雲天也意識到了因為兵部的離開六部將變得殘缺，想了想後沉聲向楊士奇說道，“臣在湖口縣時對縣衙戶房職權之大頗有感觸，不僅農事，稅收和支出皆由其作主，裡面難免會有許多齷齪，故而臣認為戶部的職權應該化一為三，分而治之，互相督促。”

“分而治之！”楊士奇眼前亮了一下，饒有所思地點了點頭，隨後饒有興致地問道，“如何化一為三？”

戶部掌管全國土地、稅賦、戶籍、軍需、俸祿、糧餉和財政收支，是京城六部中僅次於吏部的第二大衙門，不過在地方衙門裡，戶房卻是六房之首，其責權之大可見一斑。

地方衙門的戶房之所以能冠絕六房，最重要的就是掌握財政收支大權，無論稅收還是支出皆由戶房作主，無形中就會滋生很多**。

“陛下，微臣以為，稅賦乃國之重事，其職權不應下放到地方，而應由朝廷掌握，以免地方官員上下其手，從中牟利。”

宣德帝也被李雲天的這個言論吸引，不由得望向了他，李雲天見狀於是衝著宣德帝微微一躬身，沉聲說道，“故而，微臣覺得稅賦也應從戶部中劃出，成立稅局，專司稅事，由朝廷自上而下管治，地方衙門只有協助之責，而無過問之權。”

“戶部、農部、稅局！”楊士奇聞言沉吟了一下，笑著向宣德帝說道，“陛下，臣覺得此法甚好，不僅責權分明，而且可以剋制地方上的稅賦頑疾。”

“陛下，微臣覺得設立稅局的時機尚不成熟，一是稅局的籌備需要時日，二是此舉必遭地方官員抵制，還是等時機成熟後再逐漸推行實施。”

李雲天見得到了楊士奇的支援，於是隨即做出了補充，“臣覺得兵部併入軍閣後，可從戶部中分出農部，戶部依舊執掌稅賦大權。”

雖然李雲天口中表示擔憂地方官員的抵制，其實言語中的深意是在暗指漢王，地方官員雖然心有不滿，但是沒人敢明裡反對稅局，等朝廷收拾掉一批人後就會老老實實。

只不過如此一來的話，就會使得地方上的政局不穩，容易被漢王利用。

因此，李雲天所說的時機，自然就是指宣德帝徹底將漢王擊垮，使得漢王再無翻身之力，屆時可以在全國逐漸推行稅局，使得財政的收入和支出分開。

“農部尚書何人可勝任？”宣德帝自然清楚李雲天的意思，微微頷首後問道。

一旦軍閣成立，那麼農部將填補兵部的空缺成為新的六部之一，因此必須首先要確定農部尚書的人選。

“農部尚書不一定要知農事，但一定要專心於此，陛下可從六部堂官中選之。”李雲天聞言沉吟了一下，衝著宣德帝躬身說道。

雖然宣德帝是在詢問李雲天的意見，但李雲天有自知之明，他已經斗膽提出了軍閣閣員的人選讓宣德帝選擇，此時無論如何也不會再提農部尚書的人選，否則就有弄權之嫌。

“陛下，臣覺得不僅六部堂官，可從大理寺、都察院和通政司堂官也可考慮。”楊士奇見李雲天委婉地回答了宣德帝，於是微微一笑，擴大了農部尚書的選擇範圍。

“楊公，農部籌建一事就由你多多操勞。”宣德帝聞言笑了起來，他也意識到讓李雲天回答這個問題有些強人所難，故而向楊士奇說道。

“臣一定盡心竭力。”楊士奇向宣德帝一拱手，沉聲回答。

“楊公，朕覺得內閣事務日益繁忙，因此準備檢太常卿楊溥進入內閣，不知楊公意下如何？”宣德帝望了一眼楊士奇，語峰一轉，開口說道。

“弘濟行事謹慎、老成持重，是入閣的不二人選。”楊士奇微微一怔，沒有想到宣德帝會突然做出如此一個決定，隨後鄭重其事地說道。

李雲天聞言，嘴角不由得流露出了一絲笑意，楊溥終於苦盡甘來，進入內閣成為了閣員。

楊溥是洪熙