位的道路。在這樣追求個人權力時，他代表中國最反動的社會勢力，併為外

國帝國主義者服務。簡而言之，他幾乎就是在　２０　世紀的中國所能找到的一切

道德上卑鄙、政治上落後的化身，在後來的年代中，辱罵中國領導人的一個

方便方法，就是說他在這些方面像袁世凱，本世紀　４０　年代對蔣介石，７０　年

代對林彪都是這麼做的。①

在我們敘述袁權勢的鼎盛時期時，把袁的性格作為他政策的組成部分加

以考慮，是值得的。不像孫逸仙，但像他同代的大多數傑出人物，他個人的

生活方式牢牢紮根於舊習俗之中，即使當他努力使中國適應他認為的　２０　世紀

的需要時也是這樣。他有一打以上的妻妾和眾多子女。他除在正式場合穿西

式軍服外，都穿中式服裝。他不懂外語，從來沒有出國到比朝鮮更遠的地方

旅行過。他雖然在科舉考試中失利，但受到儒家課本的教育，並相信其道德

上的功效。

另一方面，他是作為沿著西方和日本的路子進行官方改革的領袖而在清

朝贏得赫赫聲名。他招募了許多受過外國教育或有外國經歷的隨從。他精心

培養了一些有朝一日用得著的外國人。他派遣了幾個兒子到國外去受教育。

看來，他是在不斷追求新舊的融合，相信這個混合體最適合中國國情。

那至少是在儘可能美化袁的生涯。他歷經　１８９８　年動亂、義和團事件、辛

亥革命而不倒，且地位越來越高，表明他有抓住重要機會的才能。這種才能

也可以被認為是機會主義和野心的標誌。他對變革持謹慎態度，融合新舊為

一體，雖然適合於他在清朝任直隸總督的時期，但面對辛亥革命後的勃勃生

機，就顯得缺乏目的和明確的方向了。假定他是貪求個人權力以免受道義上

的懷疑，那麼，他任總統時不斷為一個更強大的中央政府而奮鬥，就太符合

這個假定了。

雖然袁有個人野心，也熱望貫徹他自己在中國政體應該如何組織這個問

題上所持的觀點，但他還不是極端利己主義者，不要求別人屈從和諂媚。他

殘酷無情，為了政治目的殺人如草菅。而他個人的種種工作聯絡卻是親切、

隨和的。他重視下屬在政治上對他的忠誠，但並不鼓勵對他個人的廣泛崇拜。

作為總統，他的種種過分行為，與其說是由於自我誇大引起的，還不如說是

由於嚴格的官僚政治的觀點引起的。他迷戀規章制度和程式規定。他鼓吹官

僚主義紀律，重視行政管理經驗甚於其他長處。他不信任自發性和不受管束

的政治行為。設計統治結構，配備“可靠”官員，是他治理中國弊病的秘方。

他的殘酷無情服務於這種拘泥形式的秩序觀念，這是最危險的。他可以等待

時機，但他要消除不可預料的和不正規的事物的強烈慾望，證明是令人生畏

的。

１９１３　年夏天以後，袁不再需要等待時機了。前幾個月存在的自由主義制

① 陳伯達：《竊國大盜袁世凱》，北京，1949　年；首次印製於　1945　年。孫克復、樊樹生：《袁世凱尊孔

復辟醜劇》。

度和省自治已被掃除。接著而來的共和政體的獨裁統治，已經按照行政上中

央集權和官僚政治秩序的原則建立起來了。

袁建立他的獨裁統治分幾個階段。第一個階段是軍事上佔領中國的廣大

地區，袁的軍隊以前被排斥在這些地區之外。戰勝二次革命給他提供了這個

機會。在打敗了革命黨人之後，袁得勝的軍隊不僅繼續留下來，而且還伸展

到許多沒有真正參加起義的省。最後，除六個省外，所有內地省份都這樣被

佔領了，剩下的六省——大都在邊遠的南方，人口不到全國的　１／４——也受

到脅迫，省的領導只得遵照袁的方案辦事。而軍事佔領只不過是重新改組的

總體計劃的最初步驟。因此，第二個階段就要剷除辛亥革命以來盛行的省自

治在行政上的表現形式。省裡任命官吏的權力又回到了北京手中。前清