名義出現，用抗日聯軍名義不好。”8月，毛澤東再次電示山東：“凡屬我黨領導，已得到廣大民眾擁護，又鄰近友黨友軍之遊擊隊，改用八路軍名義為宜，否則，各地國民黨軍均將控制，如使用普通名義，則不得不聽其指揮，甚至通令解散，八路軍已無權過問，用八路軍名義則無此弊！”。30日，中共蘇魯豫皖邊區省委制定了《發展和堅持山東遊擊戰爭的戰略計劃》，這個計劃的中心是建立蒙山中樞根據地。並呈報黨中央。7月8日，毛澤東、劉少奇覆電：“戰略計劃尚妥，照此做去。”12月上旬，中共中央指示：蘇魯豫皖邊區省委改稱中共中央山東分局，郭洪濤任書記，分局領導成員中有黎玉、張經武等。此外，還將蘇北洪澤湖地區劃歸山東分局領導。本月27日，中共中央決定成立八路軍山東縱隊。任命張經武為指揮，黎玉為政治委員。1939年３月，羅榮桓率八路軍115師主力進入魯西，與之會合。山東抗日根據地便進一步鞏固和發展起來了。根據地包括渤海、魯中、魯南、膠東、濱海五區，還有河北、江蘇各一部分，下轄96個縣，1350萬人口。1937年冬至1938年，共產黨先後建立魯南、膠東、清河根據地。從1937年至1944年，粉碎日軍多次“掃蕩”，和日偽軍作戰萬餘次，斃傷日偽軍15萬餘人。

新四軍建立華中抗日根據地（1）

狼牙山五壯士跳崖處

華中抗日根據地：包括江蘇絕大部分，安徽、湖北、河南、浙江和湖南的一部分。

中國工農紅軍長征時，留置南方的游擊隊遍及8省40縣，在13塊遊擊根據地堅持鬥爭。在缺少通訊裝置和交通工具的條件下，要使他們儘快得到命令並迅速完成集中，是十分困難的。他們既要克服自然條件的巨大困難，又要戰勝國民黨的一些地方政府、軍隊中的###頑固勢力的阻撓和陷害。紅軍指戰員的愛國熱忱以及對國共合作、團結抗日的凜然正義，終於使這項改編任務迅速實現。1937年秋，由於上海前線吃緊，太原垂危，國民黨政府不得不同意將南方8省的紅軍游擊隊改編為國民革命軍新編第四軍，10月12日，正式公佈了這項命令。1937年10月12日，國民政府軍事委員會宣佈，南方8省13個地區的紅軍游擊隊改編為國民革命軍陸軍新編第四軍，簡稱新四軍。

構成新四軍基本力量的南方8省紅軍游擊隊主要是：閩西南地區張鼎丞、鄧子恢、譚震林等領導的游擊隊，約1200多人，500多支槍。湘、鄂、贛地區傅秋濤等人領導的游擊隊，約1100多人，350多支槍。閩東地區葉飛等人領導的游擊隊，約920人，500多枝槍。閩、贛、浙地區黃道等人領導的游擊隊，約600人，300多支槍。浙江平陽地區劉英等人領導的游擊隊，約600人，200多支槍。瑞金中央蘇區鍾得勝等人領導的游擊隊，約300人，150多支槍。皖南地區關英、李步新等人領導的游擊隊，約190多人，75枝槍。湘、鄂地區譚餘保等人領導的游擊隊，約350多人，200多支槍。贛南地區陳毅、項英等人領導的游擊隊以及桂東地區的游擊隊，共約300多人。鄂、豫、皖地區高敬亭等人領導的游擊隊，約900多人，500多支槍。鄂、豫邊區周駿鳴等人領導的游擊隊，約600多人。湘南地區李林等人領導的游擊隊，約300人。

1938年1月新四軍軍部在南昌成立，22日，遷至皖南。3月底4月初，全軍集結完畢。江北部隊分別集中於河南省確山縣竹溝鎮和湖北省黃安縣七里坪。江南各部亦已進至安徽省歙縣巖寺，全軍編為4個支隊9個團，共萬餘人。新四軍組成後，根據黨中央決定，又成立了中共中央東南分局及中共中央革命軍事委員會新四軍分會。以項英為分局書記兼軍分會書記，陳毅為軍分會副書記。

新四軍組建完成後，中共中央十分重視指導其在南方的根據在建設。1938年5月4日，毛澤東致電項英，電稱：“項英同志：在敵後進行遊擊戰爭雖有困難，但比在敵前同友軍一道並受其指揮反會要好些，方便些，放手些。敵情方面雖較嚴重，但只要有廣大群眾，活動地區充分，注意指揮的機動靈活，也會能夠克服這種困難。這是河北及山東方面的游擊戰爭已經證明了的。在偵察部隊出去若干天之後，主力就可準備跟行。在廣德、蘇州、鎮江、南京、蕪湖五區之間廣大地區，創造根據地，發動民眾的抗日鬥爭，組織民眾武裝，發展新的游擊隊，是完全有希望的。在茅山根據地大體建立起來之後，還應準備分兵一部進入蘇州、鎮江、吳淞三角地區去，再分一部分渡江進入江