，然後以競標形式將某項服務，例如消防、垃圾清理或公交運輸外包給私營企業經營，從而確保更優質的服務，並且大幅降低了成本。自海倫·布薩利斯（Helen　Boosalis）於1975年首次當選內布拉斯加州林肯市市長以來，林肯市就一直是這方面的先鋒。100年以前，同樣在林肯市，人民黨人�和國會議員威廉·布賴恩（William　Jennings　Bryan）�開始領導我們走上市政府擁有公共服務所有權的道路。得克薩斯州在公私合作方面也是先驅，如在聖安東尼奧市和休斯敦市所做的就是這方面的例子。而位於明尼阿波利斯市的明尼蘇達大學的胡伯特·漢弗萊學院在這方面的表現尤為突出。同樣，位於該市的資料控制公司（Control　Data　Corporation）是一家著名的計算機制造商，它在教育，甚至在罪犯管理和感化教育等方面，與政府建立的公私合作關係堪稱這類合作的典範。如果有一項措施能夠最終挽救郵政服務（當然，前提是公眾願意為這項日益萎縮的服務付出更多補貼和費率），那就是透過競標，將它委託給“第四部門”，以獲取一流的服務。（否則的話，10年以後，還能留下什麼東西呢！）

�　人民黨人於1891年成立，是主張保護農民政策的政黨黨員。——譯者注

�威廉·布賴恩（1860—1925），美國國會議員，曾三次競選總統，均告失敗，後任國務卿（1913～1915），主張和平外交，因在第一次世界大戰中嚴守中立遭反對而辭職。——譯者注Ⅳ

這些成長性的機構除了自身不斷快速增長和違反康德拉傑耶夫經濟停滯理論以外，還有什麼共同之處呢？事實上，它們都是“新技術”的代表，都是將知識全新地應用到人類工作中去的結果。這就是“技術”的定義。只是這種“技術”不是電子學、遺傳學或是什麼新材料。這種“新技術”就是企業家管理。

一旦弄清楚這一點以後，美國經濟在過去20年間，尤其是最近10年中，就業機會的驚人增長就不足為奇了。它甚至可以與康德拉傑耶夫理論相互調和。美國正在經歷著一種所謂的“非典型的康德拉傑耶夫經濟週期”。日本的狀況，從某種程度而言，也同樣如此。。　最好的txt下載網

前言（8）

自從約瑟夫·熊彼特於1939年首次指出以來，我們就已經認識到，從1873年至第一次世界大戰這50年間，實際發生在美國和德國的狀況與康德拉傑耶夫週期理論並不吻合。第一個康德拉傑耶夫週期始於鐵路的繁榮發展，隨著1873年維也納股市的崩盤而結束。那次股市狂瀉沉重地打擊了全球的股票市場，並導致了嚴重的經濟蕭條。至此，英國和法國進入了漫長的工業停滯期。而當時剛出現的新興科技，諸如鋼鐵、化工、電氣裝置、電話以及後來出現的汽車產業，都無法創造出足夠的就業機會來抵消由鐵路建設、煤礦業及紡織業等舊工業的停滯所帶來的負面影響。

但是這種情況並沒有在美國和德國出現。雖然奧地利的政治也因維也納股市的崩潰變得千瘡百孔，根本還沒有恢復過來，但上述經濟停滯現象也沒有在奧地利出現。一開始，這些國家也都受到了嚴重的打擊，但是5年之後，它們就擺脫了困境，並再度迅速發展起來。從“科技”方面來看，這些國家與深受經濟停滯之苦的英國和法國並無二致。唯一可以解釋它們這種經濟行為之所以會有所不同的原因就是——企業家。以德國為例，在1870～1914年期間，德國最重要的經濟事件就是世界銀行（Universal　Bank）的創立。首個世界銀行當數德意志銀行（Deutsche　Bank），是由喬治·西門子（Georg　Siemens）在1870年�建立的。它的特定任務就是發掘企業家，為他們融資，並迫使他們實施有組織、紀律嚴明的管理。在美國經濟歷史上，像紐約的摩根（J�P�Morgan）那樣為企業家服務的銀行家，也扮演了類似的角色。

�關於喬治·西門子和世界銀行的故事，見第9章。今天，類似的情況似乎再度在美國出現，此外，這種現象可能多少也在日本出現。

事實上，高科技並不屬於“企業家的管理”這類“新技術”的一部分。矽谷的高科技企業家們至今還主要以19世紀的管理模式執行。他們仍然信奉本傑明·富蘭克林（Benjamin　Franklin）的名言：“只要你發明了一個更好的捕鼠器，那全世界的人將會把你的門檻踏破。”可是，他未曾想過這樣的問題：究竟什麼樣的捕