是在北五省的道路建設上，而明年，朕可能就要主管北五省的義務教育了。”

朱由檢精心構築的“三院十部制”，使朝廷有一個完整的框架，他自己可以完全從中繁瑣的政務中解放出來，以皇帝的身份和威望，主抓某一項具體的事務，以帶面，促進大明的全面發展。

他還有一個設想，暫時還只能隱藏在自己的心中，按照這種體制，如果沒有皇帝，朝廷照樣可以正常運轉，將來過渡到不要皇帝，或者皇帝不理政，也是水到渠成的事。

只有真正破除世襲，才有可能重振大明。

“陛下剛才說到的省級改革……”

“省級改革，首先，‘承宣布政使司’，蒙元的烙印太深，還是換成‘省’簡潔，北、中、南共十五省，加上關外的五省，大明現在一共二十個省，但關外五省現在都是‘軍管’，暫時不在改革之列。”

大臣們這才想起，大明現在已經不是原來的十五省了，這增加的關外五省，都是朱由檢的傑作，難怪他有改革的手段與威望。

“省級地方行政機構的設立，與中央的類似，設省長、法院院長、總兵各一人，分別主管一省之政務、審判和後備役軍備，他們分別由政務院人事部、司法院、國防院參謀部任免。”

“陛下，那一省之長，竟然管不了本省的募兵之事？”

“朕如此設立機構，不僅是為了讓官員們相互制約，更是將省長從審判、軍務中解脫出來，專門從事民政，努力提高百姓的生活水平，協助本省工商業的發展，改善本省的經濟狀況。”朱由檢緩口氣，“省長以下，比照政務院的十部，設立十個廳，各廳長由省長任免，對省長負責。”

“陛下，那府縣呢？”

“府縣比照省，設立相應的機構，但縣級根據本縣的實際情況，可以少設立一些本縣暫時不需要的機構。”

眾人都是默不作聲，除了已經任命的官員，其他人肯定有職務上的變動，甚至就此致仕，但誰也不能掌握自己的命運。

朱由檢卻是繼續施政：“另外，朕打算撤銷南北兩直隸，撤銷南京六部，讓兩直隸變成普通的省份。”

“陛下，南北兩直隸在大明的地位，太過重要，千萬要小心從事。”

“朕自然會重視兩京——————朕還打算，在南北兩京之間，修築一條水泥大道，加強兩京之間的聯絡，便利兩京之間的人員交往和物資流通。”

“陛下，這南北兩直隸，究竟如何撤銷？”大臣們對修路的事，不太感興趣，他們感興趣的是，在撤銷兩直隸的過程中，能否為自己謀得利益。

“撤銷南直隸，改設江南省，撤銷應天府，改設南京府，南京府作為江南省的首府。”

“那北直隸呢？”大臣們發現，撤銷南直隸，與他們並沒有多大的關係。

“撤銷北直隸，重新設立河北省，撤銷順天府，設立北京府，北京府依然作為大明的國都。”

“陛下，那北直隸的首府，可還是北京？”

朱由檢突然想起，河北省的人口太過集中，在一千萬人口中，光北京就超過百萬，人口越多，城市就顯得擁擠，而且，北京太繁華，也不利於河北省其它地區的發展，“改天津衛為天津府，作為河北省的首府。”

“陛下，眼下天津太過荒涼，不過幾所軍營，要作為河北省的首府，萬萬不能。”

“愛卿不用擔心，天津眼下雖然荒涼，但作為河北省的首府，必然要大規模建設，朕還會將北京所有的工廠全部遷往天津，那時天津的人口、商業，必然發生翻天覆地的變化，而且，朝廷現在鼓勵海運，天津有大沽碼頭，也會促進天津的發展。”

“大沽碼頭？”大部分朝臣都沒去過天津，更不知道大沽在哪。

朱由檢擺開地圖，“未來的天津府，自北向南，分別是薊縣、寶坻縣、武清縣、靜海縣，在天津府的東南，是大沽碼頭，在碼頭附近設立大沽縣。”

大臣們還是一知半解，“陛下，北京已經非常繁榮，為何要將河北的首府，移向荒涼的天津？”

“正是因為北京太過繁榮，人口過多，交通堵塞，朕才想起將河北的首府，移向天津，未來的北京，不得發展工業，作為國都，北京應該是全國的行政、交通、文化、商業中心，它已經承擔不了過多的工業了，朕的工廠，也會遷至天津。”

皇帝親自做表率，大臣們不會再無事生非，再說，遷不遷工廠，與他們也沒有直接的關係。

“陛下行這等改革，究竟是