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默然一會，劉基開口道：“陛下，此事不如借鑑前宋官制，官稱和官職分開。”

“可是這樣恐怕會有冗官之憂。”馮國用接著反駁道，這段時間政制一事鬧得沸沸揚揚，他們這些重臣也早就把前朝的官制又好好研究了一遍。

“陛下，馮大人，在下的意思是借鑑，並不是完全採納，可以以前宋官稱定俸祿，如前漢兩千石，六百石，而官職則為實授差遣。”

“伯溫此策甚好，官稱僅為官員俸祿，且只限於行政官職，不推之監察御史、按察院、工、學等處，亦可避免冗官。”

“陛下，正是如此。可吸取前宋教訓，以散官定官級俸祿，以政職定官職，避免官稱與官職hún淆。依臣之見，不如如此劃分，太師、太傅、太尉三公為第一級，少師、少傅、少保三孤為第二級，左右僕shè為第三級，中書令、shì中可為第四級，左右散騎常shì可為第五級，中書舍人、通事舍人可為第六級，左右補闕可為第七級，左右補遺可為第八級，典儀可為第九級。第一二級無左右之分，而第九級也無左右之分，其餘各級有左右之分，如此總計十五級。”劉基補充道。

“如此甚好，官職為國之重器，不可輕授，故而官員三年稽考優者，或任期有卓績者可升官稱俸祿，再優者才可升官職。不過當定，官職因過或因罪被奪，官稱也並奪，只有致仕者方可保留官稱俸祿，不過左右散騎常shì以下致仕，俸祿當減。”

劉浩然衡量了一下，三公，三孤只能給致仕的大學士，左右僕shè配在職大學士，中書令、shì中配在職直學士和尚書以及布政使，左右散騎常shì配在職shì郎和參政，中書舍人、通事舍人、左右補闕則可配省廳僉事、知府，左右補闕、左右補遺則可配知縣、主事、主薄，典儀就是配主簿和資深“公務員”了，那麼還應該加一個最基層的級別…承務。

想到這裡劉浩然不由嘆了一口氣，官本位，官文化，自己還是得順從某些傳統和規矩，總不能一竿子把一切都推翻打倒，事情還得一步步來做。而且自己向舊勢力緊bī了一大步，就必須在其它方面進行讓步，這就是政治妥協，否則就是一場你死我活的鬥爭，大明肯定會luàn套。

定下這些後，待到眾人離開，看著空曠的偏殿，劉浩然心裡不由嘆了一口氣。當皇帝十幾年，切身體會到皇帝的威勢，再看看史書和現狀，他明白，想要避免歷史上大明的悲劇，不僅僅是搞定東北一隅就萬事大吉。沒有滿清，還有其它的勢力會等在那裡，關鍵是大明自己不能出事。可是皇權**就是個死結，不管你如何的改良，都後來結果都是一樣，這個結局從秦始皇統一中國就開始註定了。

民主這個玩意，看來自己還必須得用上去，不管是真民主還是偽民主，至少要讓被**黑暗籠罩了上千的華夏看到一線擺脫歷史輪迴的希望。可是民主真的有效嗎？劉浩然不由想起穿越前在網上看到的一句話，也不知是哪位大拿說的，大致意思是“民主是個錯誤百出的制度，但是現在還找不到比它更好的制度。”而且從劉浩然的所知道的知識來看，**無法在制度上克服政治偶然xìng，無法保證不出現暴政和奴役，聖君可遇不可求，因此，**肯定不是好的選擇，而民主雖無美德光輝，但據說能夠杜絕最壞的政治狀況。

劉浩然從史書上來看，皇權**已經給華夏帶來了上千的歷史災難和輪迴，偽儒那一套已經試得夠久了，他覺得，從自己手上開始，華夏應該試一試民主這方yào劑了。

過了一會，皇子劉煥翼走了進來。

“翼兒，當下有一件大事，我以為你挑梁擔起大任。”

“還請父皇吩咐。”

“現在最重要的是將國家的權利與責任關係用律法確定下來，翼兒你與有識之士好好商議一番，先擬出草稿來。這律法的名字嘛，就叫大憲章。”

第三百四十章　尾聲第三百四十

第三百四十章尾聲

明歷二十年十月初三，胡惟庸大案被江寧等五地按察院前後開庭審判，經過十餘天，胡惟庸被裁定有罪，判絞刑，與他同刑的還有一百一十六人，其餘的被判終身監禁（不得假釋、遇赦不赦）、四十年、二十年、十五年勞役不等，最輕的也被判五年勞役，只有六人因為證據不全或證據不合法等原因被一審或二審裁定無罪。此等大案，當案人又被判得如此重，可謂是立朝以來絕無僅有的，就連數年前的謀逆案也比不