己給毀掉了。事實上若說真的有什麼想說的話，一時之間灩吳泠自己也並不清楚。只是太長時間沒有與烈熠說過什麼，如此的感覺令他無比焦躁。

其實，只要對方是烈熠，說什麼都好。天南海北，奇聞異事，哪怕只是雞毛蒜皮都無所謂。只要不談那些軍國大事，他們之間總是愉快的。

可是他偏偏拿起了這張紙，話題又不得不回到了凝重的方向。

“如今百圖已經正式更名為白州，相對的，很多現有的事物都必須做出改變。”能夠輕易感覺到灩吳泠的急躁，烈熠多少有些哭笑不得。也只有這個時刻才能真正肯定，他果然是弟弟，而自己才是當兄長的那一個。

輕輕在他手背上拍了一下，以示安慰。同時順手將紙張抽出，在桌面上鋪平。

“現今汐藍行政區劃共分為州、郡、縣三一級，這在過去沒有任何問題，但是如今有了白州，這種劃分方式顯然已經不足。”一邊說著，烈熠一邊展開地圖，將白州全境圈畫出來，同時為了作為對比，又在汐藍境內劃出一個普通的行政州。

灩吳泠馬上明白，烈熠說明的方式相當直觀，單是從地圖上的大小就可以看出不妥—— 白州一處的面積已經相當於正常行政州的四到五倍。這個問題不僅僅牽連到所轄面積的大小，與之相關的問題還有很多。

首當其衝的就是職務任命，白州所轄面積太大，即將任命的白州州長，其地位是與其他行政州的州長平起平坐，還是成為白州的無冕之王？

第三十章　陡然失控

行政區劃是一個國家為了進行分級管理而實行的國土、政治以及行玫權力的劃分。一般說來，行政區劃是為了中央集權能夠順利實現各種職能而建立的不同級別政權機構。其層級與一個國家中央與地方關係模式、國土面積的大小、皇權與民眾的關係狀況等種種因素有關。

過去汐藍實施的州、郡、縣三一級區劃方式，正是與當時的狀況相適應，進過了數十年乃至數百年的修改完善，絕不是一夕之間造就。而如今根據形勢需要進行某種調整，也並非是幾個字就能概括。其後需要考慮斟酌的問題，足以耗費相關者大半的精力。

鋪在桌面上那頁薄薄的紙張，輕如鴻毛，然後背後凝結的心血卻是無以計數。

灩吳泠不禁眉頭大皺，“熠，你何必費這份精神？這些事情交給那些官員草擬就是了。”

烈熠並不覺得有什麼不妥，雖然不至於凡事都親力親為，不過行政區劃這一件，到底是不同於一般的重要，若不是自己親自動手，還真是難以放心。

“就算讓別人草擬，最後還不是需要你我二人定奪。到頭來還免不了反覆修改，如此倒不如一開始就經由我手，還能節省不少功夫。”

“我養了滿朝文武，難道那些人什麼都不做，就等著吃閒飯，白拿俸祿？”即使贊同烈熠的說法，灩吳泠心中到底還是不快—— 怎麼也見不得他這般勞心勞力，他蒼白到略微透明的臉色總是讓自己心疼的無以復加。

烈熠失笑，緩緩搖頭之間，髮絲掃過灩吳泠貼近的側臉，輕柔的掠過去，感覺輕微到可以忽略不計，倒是讓心底癢了起來。

驀然想起，竟然已有數日沒有真正碰觸過他了。

烈熠輕輕回頭，目光斜了他一眼，半是玩笑的道，“吃閒飯，這也說的太難聽了。都是你的臣子，他們白拿俸祿的話，那你呢？”

見到了他唇角彎起的弧度，先前微微的心癢陡然一緊。行動甚至比想法還要快上一步，唇齒相依的溫度帶來的是無盡的滿足。“我本來就沒有俸祿可拿。”話音有些模糊，甚至還沒有成形就被吞入彼此的呼吸，淹沒下去。

皇上當然沒有俸祿，也不用拿俸祿，整個天下都是他的，自然沒有這個需要。烈熠沒想到自己一句玩笑，他會這麼回應。完全是漫不經心的答案，證明他開口時什麼也沒有考慮，顯然心思已經不在事務上。

烈熠還想努力一番，這畢竟不是能夠耽誤的事件。一旦定奪下來之後，還有無數龐雜的後續工作，自然是早些開展為好。不過灩吳泠的我行我素早已不是第一天的事，他一旦無心處理事務，誰要勸說也不容易。還沒想好言辭

“嘩啦”一聲，臺案上的筆墨紙硯統統被掃在地上。對方的手臂環過腰背，猛然用力。烈熠覺得眼前景象劇烈晃動，身子已經往後仰倒，懸空的姿勢極為不舒服，背後的手臂成了唯一的支撐。

此時所住不過是普通的民居，雖然應有的設施都一應俱全，不過距離精緻奢華還有不小的