經過李志堅和相關技術人員的詳細論證，最終決定修建四邊形的防控塔，塔的高度定在35米，即十層樓左右的高度，邊長十五米，在最頂端稍微有點飄空，邊長達到20米。塔內分幾層，在下面幾層屬於碉堡，用於地面防禦，並建有駐防人員的住處，整個塔有幾十個房間，可以駐防幾百人，在東西各留下一個門，可以進出防空炮和人員，在塔建成後，防空炮等武器進入塔中央，然後吊裝上塔頂，在塔頂建設火炮掩體，至少要保證可以抵禦50公斤的防空炸彈轟炸。

暫時先在東南西北各個方向共建4座，這四座塔都是在部隊的駐地之中，時間允許的話再建4座。

李志堅選擇的在這些防空塔上佈置的火炮是博福斯40毫米高炮，這個是可以購買到的最大口徑防空炮。

在圖紙製作好之後，李志堅準備在冬季就開工建設，他知道明年日軍就要進犯，現在的時間非常緊迫，4個防空塔直接同步進行建設。為了節省時間，李志堅讓制磚廠直接製作大尺寸的紅磚，並且就在防控塔的工地周圍製作，材料儘可能的就地取材，減少運輸的壓力。但是在實際施工中，天氣太冷，水泥完全無法使用，嚴重影響了建設的質量，最終被迫無奈只能暫停建設，先準備各種建築材料，待來年天氣暖和之後再開工。

雖然無法馬上開工建設防空塔，但是不妨礙向瑞典博福斯公司下了64門40毫米口徑高炮及配套1萬發炮彈的訂單，在合同中特意約定要求務必在半年內交貨。同時李志堅還讓李守義在美國也積極尋求引進飛機和防空炮，現在晉綏軍的防空壓力是非常大的，有多少這方面的武器都可以消化的了，不過飛機是用來研究的，美國的戰鬥機是二戰中最均衡的，透過研究來給晉綏軍的戰鬥機研製打下一些基礎。