在閻錫山主持召開的晉綏軍高階軍官集體會議上，李志堅被閻錫山特別通知參與，這種會議他一個少將本來是沒有資格參加的，但是這次會議主要議題是講防空，他現在還兼著太原兵工廠的幫辦，所以被特別通知參加會議。

在閻錫山提到如何加強山西的防空能力時，參會的眾人對於防空這方面都屬於門外漢，之前的國內戰爭很少需要考慮這方面的因素，當初有些比較多飛機的東北軍，實際也玩不好空軍，在作戰中還是以地面作戰為主。

不過在座的所有人都知道，如果面對日軍，防空絕對是不可繞過的問題，日軍有幾千架飛機，連航空母艦都有好幾艘，在列強裡面都屬於實力派。按照當下普世的認知，想要保證絕對的防空權，最好是有足夠的戰鬥機。晉綏軍的航空隊已經組建了很多年，但是實力一直都非常弱，根本沒有幾架能用的飛機，這方面的實力幾乎可以忽略不計。

李志堅也從來沒有就這方面說過一個字，現在各國對於出口戰鬥機都比較敏感，不光價格非常高，還受到諸多限制，買回來的飛機也未必是最先進的，後面還涉及配套的因素。

以現在晉綏軍的財力，買幾十架回來是沒有任何問題的，但是買回來哪國的飛機都容易被貼上親哪個國家的標籤，還容易引起日軍的警覺，也會讓南京中央政府不悅，並且產生覬覦，幾十架飛機對於戰局也不會有很大的影響，所以從各方面來講，擴大晉綏軍的航空隊都是弊大於利。

閻錫山也是意識到這一點，所以在後期對航空隊並沒有多投入，寧可從法國買一些小坦克回來，也沒有買飛機。不過如果是城市防空的話，李志堅想到了德國使用過的一種方式——那就是建設防空塔。

面對場面的冷清，李志堅也不再為避嫌而刻意低調，在眾人不發言時站了起來。

看見李志堅主動站起來，閻錫山也很高興，以他對李志堅的瞭解，李志堅從來不會做沒把握的事，說沒把握的話，並且很多時候思維相當超前，常常能給他意外驚喜。於是說道：“振武，你有什麼意見，儘管暢所欲言的說，不必有什麼顧忌。”

“是，閻公，我這幾年看了不少關於國外防空方面的報道，雖說最好的防空手段就是以飛機對飛機，但是我們晉綏軍底子薄，沒有能力發展大的空軍力量，即使將現有的航空隊擴大，也容易被中央摘了桃子，不過我們不能放鬆對航空隊人員力量的建設，可以保持低調發展，待時機一到，或許我們也能建設一個強大的空軍，雖然不是現在。對於我們晉綏軍而言，比較務實的做法是立足於儘可能的利用好地面的防空武器，現在最主要的防備區域是城市和野戰工事，城市防空又以太原防空為最重要，野戰防空到時候可以隨機應變，而城市總不能搬走，所以我們現在最關鍵要做的就是做好太原等城市的防空，而我們引進的厄利孔20毫米機關炮射程太近，對於日軍的高空轟炸不會產生太大的作用，必須還要想辦法引進一些大口徑的防空炮，同時在太原我們可以建設一些專門的防空塔，這種塔要建的達到30至50多米高，還要做的夠大，在上面至少要佈置八門以上的防空炮，一做了望用，二是在高處塔上進行射擊，效果會更好，三是可以在上面平時備一些防空氣球，在敵機到達時升空，阻礙敵機的隨意轟炸。”

“振武，這種防空塔要多久可以建成，並且要建多少才夠用？”閻錫山開口問道。

“閻公，這種防禦屬於被動防禦，建上只能增加防空的效果，理論上是越多越好，但是我們從成本上並不能建設太多，暫時只要在一個方向建上兩座，這樣全城暫時先建8座，這樣最少敵機從哪個方向過來，都不能肆無忌憚的轟炸。至於要用多久，太原現在有足夠的水泥和建設用磚產量，只要人手夠用的話，應該幾個月就可以了。”

“建防空塔這個事情下來後各個部門論證一下，如果合適的話就馬上上馬，振武，意見是你提出來的，就由你來主抓，星如，你負責配合，幫助振武把這個事情做好。振武，我們還要想辦法從國外引進一些大口徑的防空炮，20毫米的射程的確還是太小，對轟炸機的威脅不夠。”

“是，閻公。”楊愛源和李志堅同時答道。

在會後，經過幾天的多部門聯合論證，最後的結論是建設李志堅所建言的防控塔的價效比還是很高的，完全有建設的必要，於是上報給閻錫山，閻錫山在會上聽李志堅說過後就比較心動，只是怕決策太過貿然產生一些後遺症，所以讓其他部門論證，現在論證後的結論也是可以建設，就立馬批准讓李志堅負責建設。