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第8部分

資過度擴張。我希望透過這種做法,我們能把物價的增長幅度穩定在10%。雖然最終的數字有可能略高於10%,但我相信這個數字是公眾可以接受的。

關於財政和稅制改革,去年我們的確對各省、自治區、直轄市政府做了大量的說服工作。現在這項工作已經完成,問題也得到了解決,他們都支援這項改革。我們現在正處於落實這些改革措施的階段。迄今為止,我們還沒有遇到什麼大問題,我預計財政和稅制改革措施會得到順利落實。但說在這方面沒有障礙和問題是不切合實際的,你從別人的口袋裡掏錢,別人要抗拒,那是很自然的事情。當然,我們採取的改革措施不是那麼激烈,實際上還是非常溫和的。當前我們從地方政府口袋裡拿錢很少,以後會慢慢增加。在這種情況下,他們會認為從自己口袋裡拿走的錢只是一個小數目,但同時自己又為國家作出了貢獻,他們會對此感到驕傲。

我還有另一個足以說服地方政府的理由。去年地方政府的財政收入增長超過35%,而中央政府的財政收入卻下降了6。3%,中央財政赤字擴大。所以,我告訴地方政府,如果不設定國家、地方兩個稅務局,由這兩個分開的稅務局來分別徵稅,如果中央政府的收入得不到增加,那除了破產,中央政府就沒別的路可走了。

我們設定兩個稅務機構徵收稅款的做法是向美國借鑑的。我敢肯定在落實這種做法的過程中會出現一些問題,但應該不是什麼大問題。透過兩個稅務機構收稅,能夠提高和增強我們管理和徵稅的能力。

記者:在中國有鉅額的外來投資,你對此也表示鼓勵。對目前在中國的外資水平及其在中國社會中所起到的作用,你是否感到滿意?外商投資是否同本地投資達到一個良好的平衡?

朱鎔基:1992年,在中國的外商直接投資額空前激增,達到110億美元。這個數字遠遠超過了我們實行改革開放10年以來的外商投資水平。1992年前的10年,中國累計吸引外資220億美元,而僅1992年一年,中國吸引的外資額就佔到了之前10年我們吸引外資總額的一半。去年,我國大約吸引外資170億到200億美元。這也是一次較大的增長,是一個好現象。

外資在促進中國繁榮上起到了重要作用,是有利於中國經濟快速增長的重要因素。這向世界表明,中國的投資環境一直在改善。這也就解釋了為什麼在過去的幾年中,越來越多的外國投資者會來到中國投資,特別是美國的投資者,他們在中國的投資非常活躍。

我個人對外國在華投資現狀感到相當滿意。我們鼓勵並且歡迎外國投資,但是,不應將其他國家的貿易逆差歸咎於中國,同時,中國也不應該因對外出口的擴大而受到責備。接受這次採訪前,我會見了一個美國國會眾議院代表團。格普哈特議員告訴我,他對美中之間的貿易逆差感到十分關切,稱最惠國待遇只對中國有利。為此,請允許我借這個機會再次介紹有關情況。

去年中國的進出口總額為1957億美元,其中出口900多億美元,進口超過1000億美元,進口比出口多120億美元。去年中國的出口額是900多億美元,其中450億美元是中國的傳統產品,比如原材料、農產品和初級產品的出口。另一半出口則歸功於外資企業,因為許多外國企業已在中國建廠,其產品亦用於出口。美資企業在這方面佔了很大比重。

這些外資企業使用進口材料和零配件,在中國完成出口商品的生產,所以還應從外資企業創造的那450億美元出口額中,扣除進口材料和零配件成本約400億美元。換句話說,外資企業在中國進行加工所創造的附加值只有50億到60億美元,其中大部分成為外國企業家和商人的利潤所得,僅有10億到20億美元作為工資支付給中國工人和職員。實際上,在華外資企業創造的這450億美元出口額中,中國的美元收入只佔很小的份額。第26節:接受美國《商業週刊》記者採訪(5)

當然,外國企業透過在華投資,為中國人提供了更多的就業機會。不過,外國企業此舉並未在其國內或是在美國造成失業,因為這些在華外資企業的產品是銷往世界各地的,包括美國市場。

由於中國的勞動力成本和生產成本都比較低,所以最終產品在市場上更具競爭力,外國投資者因而能獲得更高的利潤率。這些具有較強競爭力的產品進入美國市場,也符合美國人的利益。同時,這也有利於增加美國的就業機會,而不是減少美國的工作崗位。如果沒有外國資本在華投資生產的這些更具競爭力的產品