,中國受到外國“反傾銷調
查”的出口企業絕不是一家。中國出口商品先後有200多個種類被外國採取過限制性措施。
1994年,歐洲聯盟曾對中國的鞋類商品宣佈進行“反傾銷調查”,這些鞋價值約4億
美元一涉及到國內1000多家企業。1995年,美國又宣佈對價值2億美元的中國腳踏車進行
同樣的調查,遷涉到國內100多家企業。1995年,中國政府與美國達成協議,同意將中國
的蜂蜜出口量限制在1。9萬噸以內,此後每年對美國市場的出口增長率將限制在6%以下。
當國內工業面臨來自外國的激烈競爭時,可以說所有的國家都會轉而保護自己的民族工業。
中國國民經濟的國際依存度已經使中國必須保持對外貿易的增長。中國是世界上頭號紡
織品大國,可以這樣說,是中國人在裝扮著整個世界。1993年,中國的紡織品出口額是270
億美元,但是為了完成這一數字,中國也進口了88億美元的紡織原料及紡織機械。換句話
說,中國270億美元的紡織品出口收入是以88億美元的紡織原料和紡織機械進口為代價
的。
1994年,中國國民生產總值為4.3萬億元人民幣,而同年的進出口總額為2367億美
元,兩者相比較就會計算出,中國的國際依存度為42%。1979年的時候,中國的國際依存
度只有8%左右。這種變化,一方面說明了中國10多年來改革開放的程度,另一方面也說
明中國與世界已經聯絡在一起。在今天中國人生存的世界裡,有歐洲聯盟、北美自由貿易區
和東盟自由市場,而我們無緣享受這些地區性的貿易自由,因此重返關貿總協定,爭取與世
界大多數國家展開自由貿易,已經成為中國人拓展國際生存空間的必要手段。
1986年7月11日,中國政府向關貿總協定組織提出了正式的復關申請。
在向關貿總協定組織遞交申請書的時候,中國政府提出了自己的復關三大原則。中國的
第一原則是,中國是復關而不是入關。復關與入關只有一字之差,但是兩者在涵義上是有著
很大差別的。1950年3月,當時的關貿總協定曾經制定過一系列對發展中國家的優惠性政
策。中國政府所希望的,也正是能夠享受到這些優惠性政策。但是,該原則卻遭到美國的反
對。美國代表認為,復關的說法面臨兩個方面的問題,一是經濟上的,另一個則是法律上。
從法律程式上來說,關貿總協定各項條文中沒有關於退出或重返的規定,中國要求復關
就意味著開了一個先例。此外,從經濟層面來看,中國希望的是能夠享受1950年制定的優
惠條款,但是中國從來沒有履行過關貿組織的義務。如果同意中國享受復關待遇,就等於破
壞了“履行義務再享受權利”的原則。
中國的復關第二原則是:逐步降低進口關稅。復關的主要條件是中國實行進口關稅上的
減讓,但是以談判的具體內容來看,美國及其他國家的要價太高。
以發展中國家的身份復關,是中國提出的第三條原則。在一般人眼裡,中國是一個發展
中國家這一點毫無疑問,然而恰恰是這毫無疑問的一點構成了中國與美國之間爭執得最激烈
的環節。
1995年3月,美國貿易談判代表坎特來北京簽署《中美智慧財產權保護協議》時,曾經
向作者列舉過美國人的理由,這些理由來自世界銀行的白皮書。白皮書裡列出了四項指標。
首先,中國1994年的國民生產總值為4.3萬億人民幣,這個數字在全球排名第二。第
二個指標是中國的外匯儲備已經在世界上排名第五。第三則是中國的出口規模1994年已達
到1215億美元,處於世界第ll位。第四是人均國民生產總值,美方依據的是不同於傳統計
算方法的“購買力平價”法則,認為中國人均國民生產總值應當為4000多美元,不能算是
發展中國家。
為了證明自己說法的正確,美國人舉出三個例子來說明中國綜合國力:世界上沒有一個
發展中國家能做到為