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第20部分

,中國受到外國“反傾銷調

查”的出口企業絕不是一家。中國出口商品先後有200多個種類被外國採取過限制性措施。

1994年,歐洲聯盟曾對中國的鞋類商品宣佈進行“反傾銷調查”,這些鞋價值約4億

美元一涉及到國內1000多家企業。1995年,美國又宣佈對價值2億美元的中國腳踏車進行

同樣的調查,遷涉到國內100多家企業。1995年,中國政府與美國達成協議,同意將中國

的蜂蜜出口量限制在1。9萬噸以內,此後每年對美國市場的出口增長率將限制在6%以下。

當國內工業面臨來自外國的激烈競爭時,可以說所有的國家都會轉而保護自己的民族工業。

中國國民經濟的國際依存度已經使中國必須保持對外貿易的增長。中國是世界上頭號紡

織品大國,可以這樣說,是中國人在裝扮著整個世界。1993年,中國的紡織品出口額是270

億美元,但是為了完成這一數字,中國也進口了88億美元的紡織原料及紡織機械。換句話

說,中國270億美元的紡織品出口收入是以88億美元的紡織原料和紡織機械進口為代價

的。

1994年,中國國民生產總值為4.3萬億元人民幣,而同年的進出口總額為2367億美

元,兩者相比較就會計算出,中國的國際依存度為42%。1979年的時候,中國的國際依存

度只有8%左右。這種變化,一方面說明了中國10多年來改革開放的程度,另一方面也說

明中國與世界已經聯絡在一起。在今天中國人生存的世界裡,有歐洲聯盟、北美自由貿易區

和東盟自由市場,而我們無緣享受這些地區性的貿易自由,因此重返關貿總協定,爭取與世

界大多數國家展開自由貿易,已經成為中國人拓展國際生存空間的必要手段。

1986年7月11日,中國政府向關貿總協定組織提出了正式的復關申請。

在向關貿總協定組織遞交申請書的時候,中國政府提出了自己的復關三大原則。中國的

第一原則是,中國是復關而不是入關。復關與入關只有一字之差,但是兩者在涵義上是有著

很大差別的。1950年3月,當時的關貿總協定曾經制定過一系列對發展中國家的優惠性政

策。中國政府所希望的,也正是能夠享受到這些優惠性政策。但是,該原則卻遭到美國的反

對。美國代表認為,復關的說法面臨兩個方面的問題,一是經濟上的,另一個則是法律上。

從法律程式上來說,關貿總協定各項條文中沒有關於退出或重返的規定,中國要求復關

就意味著開了一個先例。此外,從經濟層面來看,中國希望的是能夠享受1950年制定的優

惠條款,但是中國從來沒有履行過關貿組織的義務。如果同意中國享受復關待遇,就等於破

壞了“履行義務再享受權利”的原則。

中國的復關第二原則是:逐步降低進口關稅。復關的主要條件是中國實行進口關稅上的

減讓,但是以談判的具體內容來看,美國及其他國家的要價太高。

以發展中國家的身份復關,是中國提出的第三條原則。在一般人眼裡,中國是一個發展

中國家這一點毫無疑問,然而恰恰是這毫無疑問的一點構成了中國與美國之間爭執得最激烈

的環節。

1995年3月,美國貿易談判代表坎特來北京簽署《中美智慧財產權保護協議》時,曾經

向作者列舉過美國人的理由,這些理由來自世界銀行的白皮書。白皮書裡列出了四項指標。

首先,中國1994年的國民生產總值為4.3萬億人民幣,這個數字在全球排名第二。第

二個指標是中國的外匯儲備已經在世界上排名第五。第三則是中國的出口規模1994年已達

到1215億美元,處於世界第ll位。第四是人均國民生產總值,美方依據的是不同於傳統計

算方法的“購買力平價”法則,認為中國人均國民生產總值應當為4000多美元,不能算是

發展中國家。

為了證明自己說法的正確,美國人舉出三個例子來說明中國綜合國力:世界上沒有一個

發展中國家能做到為