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“另外還有一樁事,恐怕要請大父寫封私信給海剛峰。”徐元佐道。
徐階抬了抬眼皮:“何事?”
“是想請知府衷貞吉上呈巡撫:在松江試行戶籍購地法。唯有松江戶籍者能夠買松江土地。對於已有松江土地的外鄉人,要麼將戶籍轉入松江,要麼在松江辦理暫住戶籍。土地所產出的糧棉麻桑,必須統統交於官府購銷。”徐元佐道。
徐階道:“這是在逼人走。”
“正是。”徐元佐道:“不過這辦法若是推行全府,對查究隱匿人口和田產,辦理土地爭議訟案,都有極大益處。”
“若是松江人與外人勾結,掛名買地,又如何是好?”徐��實饋�
“用報紙嚇他,用官府罰他。用街坊鄰里罵他。”徐元佐道:“不愛鄉梓之人,人人可得而辱之。”徐元佐說完這話。覺得自己真是深度融入大明世界了。
這種後世聽來不可理喻的發言,在如今這個重視鄉梓情誼的時代,乃是天經地義的事。
鑑於本地人掛名買地的確是個漏洞,徐元佐更是打上了行政干預的補丁:一經發現,土地收益全部歸於衙門統購統銷。這自然嚴重侵犯了地主的所有權,但在大明的政治生態中卻又是合情合理的事。
對於鄭嶽而言。土地出產統購統銷等於增加了官府控制的土地數量和倉儲保證。他本人肯定不會用超低價剝削農民,但是下面的胥吏卻立刻看到了超低價採購、低價轉讓、吃回扣的利益鏈。
徐元佐到了衙門,先跟李文明碰了個頭。李文明是鄭嶽的幕僚,只對鄭嶽負責,能夠意識到這對東翁是樁好事。自然不會阻攔。他又出面請了縣丞和各房吏目出來吃飯,彼此間輕輕一點,結果自然皆大歡喜。
鄭嶽因此上報給了衷貞吉。
衷貞吉看完足足二十頁的報告書,道:“這豈不是給憲臺的投名狀?”跨府購地是隱瞞資產的最好手段,真正的頂級富豪誰沒有府外資產?也就是徐階不在意家務,所以才沒有在臨近諸府買地,但是店鋪卻是開到京師的。
如果南直各府都效仿松江,那麼勢家的不動產侷限於本府,核查起來就輕鬆多了。
這就好比一群老鼠在整棟樓裡亂竄,想要抓住它們,最麻煩的就是不知道它們在哪間房間。如果能夠各屋封閉,那就只要挨個清查過去就是了。在後世房地產未能全國聯網之前,這個辦法也能發揮作用。關鍵是覆蓋面得廣。
“如果其他府縣不跟風,咱們這邊可就有些尷尬了。”衷貞吉道。
“清丈田畝倒是能輕鬆些。”沒有外地縉紳的錯綜關係,本府本縣的人終究更好說話。否則人家一個管事就能把人堵死,難不成叫鄭嶽跑蘇州去找人溝通?人家更不會在意一個外縣的知縣。
衷貞吉想了想,又道:“是否會叫御史說閒話?”
鄭嶽將心比心,道:“最多是往‘苛刻下民’這一條上靠。只要統購統銷的價格不低於市價便沒甚問題了。”
衷貞吉道:“若此,咱們還是先發文給憲臺,看看他的意思。一動不如一靜,此事若是不得巡撫部院的首肯,貿然行之終有不妥。”
鄭嶽應諾。
衷貞吉把鄭嶽提交的報告改頭換面,便成了松江府的報告。海瑞拿到報告的時候,也收到了徐階的私信,大讚衷貞吉和鄭嶽治理地方有功,尤其是抑制土地為豪門所據,使松江“耕者有其田。居者有其屋”,實為循吏。
循吏者,重農宣教、清正廉潔、所居民富、所去見思。
對於地方親民官而言,能夠以循吏之名見於史冊乃是無上榮耀,不啻於後世學者拿了諾貝爾獎。
海瑞掩卷長嘆:恩相果然是個一心在國的慷慨君子啊!
海瑞也不拖拉,當即行文各府縣。要求嚴格控制外鄉人購置土地,同時加快南直十府一州的土地丈量工作。為了防止戶籍紊亂,購地落籍這一條便被抹除了。
蘇州作為南直首府,首當其衝,自然要鬧騰一番。可惜排名第二的松江已經開始施行了,排名第三的常州府、第四的應天府,都飽受蘇州人搶地之苦,順勢而起,壓低地價。要將蘇州人在常州、應天的土地買回來。
尤其是應天府,也就是南京城,多勳戚權貴,他們一旦能從中獲利,政策也就可以推行下去了。雖然他們在松江、常州也有土地,終究數量不多,就算彼此置換,應天的地價還要略高一些。