慶選擇並安排臨時陪都之際，他決心最後打出陳鋒這張他無意間發現的王牌，一來可有效殺傷日偽漢奸，二麼可與中統徐恩曾一爭高下，在即將分而治之的局面中佔盡優勢。

之所以選擇上海，戴笠認為上海是國際大都市，又是全國的經濟中心，國民政府遠撤南京後，南京的地位與影響無論如何不能和上海相提並論。

更主要是的，軍統潛伏人員可利用英、美、法、意四國租界巧妙地儲存力量。讓陳鋒成立特別行動隊，是戴笠的雙保險，他知道上海淪陷後，軍統組織勢必受到沉重打擊，而陳鋒在軍統局內只是名不見經傳的一名少校，日本人未必會過早注意到他。

作為最後一張王牌，戴笠囑咐陳鋒到上海潛伏後不要輕易行動，一切接受軍統局秘書毛人鳳的直接領導，同時授權陳鋒可不受上海軍統站的調遣，卻可要求上海軍統站配合他工作。

李士群舉起酒杯猛喝了一口，哀嘆政府*，有功者不受其用。

陳鋒心裡明白李士群的不滿，勸慰了幾句。因為黃浚案功勞甚大，卻因保密和爭功等等因素，蔣介石只表彰了憲兵司令兼南京警備司令谷正倫及其部下辦案人員。