肯定誤事，自呂布當政以來，因為世家官吏不當差而造成的公務延誤數不勝數，只是呂布一直忙於南征北戰。並無暇關注這些。

呂布怒不可遏，若是任由這種情形發展下去，只怕他治下的大漢變得比某個朝代更糟糕，這絕對不是他想看到的，若是任由自己治下的官吏比某個朝代的官吏還要無恥無能不作為，他不如現在就死掉算了。

在某個朝代，相對於貪汙、受賄和瀆職侵權等嚴重的行為而言，庸庸碌碌、得過且過、不積極履職等國家公職人員的不作為或消極作為，可以被稱之是一種“隱性”行為。也是長期積存於某個朝代各級衙門及其辦事機構中的“機關病”、“衙門病”的重要表現。

隱性體制性的危害，一點也不比顯性為小。甚至更難清除。

在某個朝代，某市萬州原區長的女兒李某在駐京辦吃空餉，兩年不上班工資照拿。一個八零後小姑娘，隨夫出國卻憑藉父親的權位保有幹部編制，佔著茅坑不拉屎，是典型的不正之風搞特權。經揭露後李某退還了工資三萬餘元，其數不多，人們也未往貪汙上去想。但這一事件曝光後提醒了更多的人，人們發現象李某這樣吃空響的人其實很多。很普遍，自己周邊就有，早已司空見慣。因其反正是吃國家的“皇糧”，只是拿一份工資，而從未被視為貪汙，見怪不怪，制度允許。是體制問題。

有人列舉了吃空餉的17種現象，除幹部外，中小學教師中也很普遍，凡有“國編”者。都有可能鑽空子吃到空餉，在全國各地上上下下各行各業都有。如有的單位官位有限擺不平，為照顧“退居二線”的老資格，就專門安排吃空餉，或掛副職不幹事，或搞個人大、政協銜享受某級待遇。又如改革開放之初各單位曾鼓勵幹部“下海”，為免除其後顧之憂，搞了“保編”留後路，待遇不變，經商失敗還可回來，但回來己無事可幹。有人停薪留職，有人停職留薪，二十多年下來，不但未作清理，而且形成慣例，其後更不斷有新的保編者，凡能保有“國編”，不幹事也可拿工資，造成冗官無數。

早在改革開放之初，就提出過破除“鐵飯碗”，但其破除者僅是對準國企工人，擁有幹部編制的“鐵飯碗”卻少有破除者。改革的手術刀可以指向各處，唯獨不敢指向幹部官僚特權階層，冗官問題於是成了長期困擾著某國改革的老大難。擁有國家幹部編制者既均由國家財政開資，於其單位財政是隻有進而無出，只有利而無害，於是乎就有人長期休病假，工資照拿。有人未到年限就提前辦退休，不行就開假證明辦病退，不幹活由國家包養。對此甚至有些領導也很關照，團體內是互助照顧，反正都是國家開支，吃點空餉無人眼紅。有人估計在某國坐吃空餉的人，其數有上千萬。

吃空餉的形式還有很多，大大小小都與官僚特權有關係，造成冗官冗費。

除此以外，還有數目巨大的庸吏，他們成天上班，看似吃正餉，但上班並無正事，有正事他們也幹不了。相當多的機關作風懶、散，上班就是扯淡看報喝茶，有的乾脆上網玩遊戲、聊天，衙門雖大卻效率低下。

所謂庸吏，即碌碌於位而不作為的官員，或靠關係上崗卻無才無能什麼也幹不了的官員，這種人各單位都有，而有些清水衙門，就是專門安置享有特權的庸人的。比如工會組織，跟西方的工會相比，他們絕對是濫竽充數素餐尸位，他們十多個幹部，除了從職工工資中每月扣收“工會費”，一年下來給職工發幾桶食用油外，並未見為職工作什麼服務，也無須工會提供什麼服務，而工會組織在各“國編”事業單位都有，還有婦聯等“群眾組織”，都是清閒衙門，由國家開資，各單位能力較差的幹部或享有特權的人都歸編工會、婦聯，用納稅人的錢養了一大批庸吏。

冗官庸吏看似不是貪官汙吏，所得工資不一定很高，清水衙門福利也不一定好，但他們不勞而食，較之辛勞的工人農民是食利階層，如萬州李某等多是有權力關係背景的，相比於公勤實務人員其地位相當優越，是擁有特權的人。且其數目巨大，事業單位的幹部編制到底有幾千萬人，一直是個未知數，財政上是無底洞。

冗官庸吏們耗費的國脂民膏其實並不比貪官汙吏少，政府明知其弊卻百般優容，不敢向他們開刀，生怕他們“上訪”，對庸吏不敢得罪。三十年來有過十多次機構改革，卻連保編坐吃空餉這樣明顯的弊政也革除不了，養了一大群寄生蟲沒有辦法清除，以致於積重難返。另外，還有數量巨大沒有編制卻仍由國庫撥錢發“補助”的準官吏，如農村的村支書，國家轉移支付扶貧支農的錢，很多先被他們吃掉了。