跟邱世孑的交往，確實要低調一些才行，焦遂畢竟還是朱代東的天下，他跟雲如水都是外來戶。

而朱代東敲打過邱世孑之後，就算邱世孑刻意跟雲如水和劉燁華保持距離，他們也不會覺得有什麼不正常。

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第一千九百一十章　財政預算

雲如水到焦遂上任已經一個月了，他對全市的情況有了一個基本的瞭解，讓他最感興趣的，還是焦遂的舊城改造。他已經向朱代東彙報過幾次，但是每次朱代東都以市裡的財政緊張為由，拒絕了他想建設新焦遂的想法。

“邱世孑同志，今年財政預算執行情況與明年市裡的財政開支預算報告出來了沒有？”雲如水把邱世孑叫到辦公室，問。在十二月底，市人大會議上，邱世孑將代表市政府做今年財政預算執行情況以及市級財政預算草案的報告。

今年的財政預算是去年費旭裕定下來的，不管他有多大的決心，只要朱代東不支援，他根本沒有一點辦法。就算是市長管錢，但對早就確定下來的財政預案，他只有執行的份。可是對明年的財政預算，他這個市長是有很大發言權的。

“出來了，請市長過目。”邱世孑趕緊拿出一份材料放到雲如水面前，自從席文軒跟他推心置腹的談過話之後，他對雲如水的態度已經有了明顯變化。對雲如水的召喚還是隨叫隨到，但是人到心未必就到。

“好，我看看。”雲如水拿起桌上的老花鏡，仔細的看著邱世孑交上來的報告。對報告前面的本年度財政工作簡要回顧、財政預算執行情況，他只是掃了一眼，他重點看的是明年財政預算安排情況。

二零零二年是我市提出“大力促進民生工程”目標的最後一年，也是迎接黨的“十六大”勝利召開的一年。

根據二零零二年我市國民經濟和社會發展的宏觀經濟預期目標：國內生產總值、工業增加值、社會消費品零售總額均增長百分之六十五，全社會固定資產投資增長百分之一百一十五，我市經濟的穩定增長將帶動財政收入的增長。

同時，也要看到今年財政增收仍面臨很大困難：一是國家調整所得稅收入劃分辦法後，近幾年拉動我市地方財政收入增長的企業所得稅和個人所得稅成為中央和地方共享收入，所得稅收入增量的百分之五十將上劃中央；二是國家調整銀行逾期貸款利息核算年限和核算辦法將影響金融保險營業稅。而二零零一年調整機關事業單位職工工資翹尾部分、二零零二年實現全民免費醫療、調整機關事業單位職工工資及完善社會保障制度、加強城市基礎設施建設、全民免費教育、教師工資補貼等重點支出按法定比例增長等都需要大量增加財政支出，財政供需矛盾進一步加劇。

針對以上形勢，今年我市預算安排的總體指導思想是：

以鄧小平理論和總書記“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實市委十屆六次全委（擴大）會議和全國、全省財政工作會議精神，大力組織財政收入，加強徵管，確保財政收入穩定增長；按照保工資、保穩定、保重點的原則，繼續調整支出結構，保障重點支出需要；以建立公共財政框架為目標，穩步推進財政改革，努力抓好財源建設；堅持依法理財，加強財政監督管理，以紮實的工作促進全市國民經濟持續快速健康發展和社會全面進步。

根據上述指導思想和二零零二年我市國民經濟、社會發展計劃，按財政體制計算，二零零二年全市財政一般預算收入安排609671萬元，按可比口徑增長百分之七十六，市本級財政一般預算收入安排349371萬元，按可比口徑增長百分之五十。全市財政一般預算支出安排788761萬元，市本級財政一般預算支出400583萬元，按以收定支的原則，二零零二年市本級財政預算安排是平衡的。

“明年城市基礎設施建設安排了多少資金？”雲如水問，這只是交給人大審議的報告，上面並沒有詳細列出具體細側，這讓他心裡沒底。邱世孑這段時間雖然對自己還是很上心，但是在有些事情上，還是有所保留的。朱代東雖然並不是邱世孑的直接領導，但他是一把手，邱世孑在他的長期淫威之下，心理上恐怕都會有陰影。

“十五個億左右吧。”邱世孑說道，雲如水已經跟他說過多次，要把焦遂建設成為全省最乾淨、最美麗的城市，要讓焦遂在三年之內拿到全國衛生城市稱號。要達到國家級衛生城市的要求，公共設施建築的投入將會非常巨大。