統特務、反動軍官為領導，以慣匪、國民黨殘餘部隊和散兵遊勇為骨幹，以地主惡霸、封建勢力、幫會團體為靠山，並以一部分被脅迫、受矇蔽的落後群眾作掩護的一種武裝反革命集團。土匪的組織成分大體可分為四種：（一）政治土匪，政治上最為反動。這類土匪中，一部分是國民黨的潰散部隊和有計劃留置下來，進行破壞的特務組織；另一部分是國民黨的地方武裝，其中包括偽專員、縣長和鄉、保、甲長掌握的武裝。他們在國民黨反動派的直接或間接操縱、指揮下，專以破壞人民民主專政和各項建設事業為目的股匪。（二）慣匪，即所謂職業土匪，也稱經濟性土匪。這類往往是為生計鋌而走險、落草為匪者。他們或以搶劫為生，或為報私仇，多無政治目的，而容易被特務所誘惑利用，活動比較狡猾，有較長期的東搶西劫的經驗。（三）遊雜武裝。這種武裝成分複雜，多為國民黨的散兵遊勇、兵痞、流氓、慣匪之類，態度遊移不定，多為生活所迫被特務收羅。（四）封建土匪。特務利用封建迷信團體，脅迫、欺騙來的貧民，獨霸一方或“佔山為王”者，這類土匪的特點，是思想頑固，具有濃厚的地域性，有很深的社會基礎。

這些武裝匪特無惡不作，對社會的危害性極大，破壞的重點和採取的較普遍的活動方式及鬥爭手段是：

（一）破壞新生的人民基層政權，殺害基層革命幹部和積極分子，封鎖或佔領一些小城鎮，控制農村。僅在1950年頭3個月內，廣東、廣西地區的基層人民政權機關遭受土匪襲擊就有170餘次，有68個鄉政權被摧毀。福建省的東山、明溪、泰寧、光澤、建寧、永安、清流、屏南、安徽省的立煌（今金寨），雲南省新平、易門、牟定，貴州省的正安、道真、沿河、雷山等37個縣城曾一度被土匪佔領。安徽大別山區的14個縣，基本上被土匪武裝控制。

（二）破壞城鄉交通，搶劫運輸物資。僅在1950年初的一個月內，蓉雅、川湘兩公路的橋樑全部被土匪破壞，成渝、渝築兩路的運輸車輛也時遭土匪襲擊，人民物資財富受到嚴重損失，並造成交通中斷，致使成都、重慶等城市的糧食供應一度出現困難。華東地區解放初期，上海至南京、浙江至江西的鐵路也時常遭受土匪的破壞。

（三）殺害群眾和地方黨政幹部，綁架勒索，姦淫婦女，擾亂社會秩序。1950年1月，華東蘇南地區被匪襲擊鄉、區、縣人民政府時，有120多名幹部被殺害。雲南、貴州地區先後有數千名幹部被土匪殺害。廣東地區，1950年春，人民政府機關遭土匪襲擊近百次，有2個縣城、6個區政府被圍攻，86個鄉政權被摧毀。四川內江縣，1950年2月，土匪襲擊了5個區政府，打死幹部10多人，抓走工作人員38人，輪姦了10名女幹部。土匪還搶劫群眾財物，致使無數群眾傾家蕩產，僅四川遂寧、資中兩縣，就有上萬名群眾流離失所。匪特還放火投毒，四川儀隴縣一次土匪投毒，竟使3800人中毒。湖南邵陽的陳光中匪首，親手殺過200多人，姦淫婦女400多人，使“丁男不敢耕於野，婦女不敢織於室，老弱死於溝壑，壯者散於四方”。張平及其股匪，曾殺害過3000多名無辜百姓；殺人魔王龍雲飛更是兇惡殘暴，手段毒辣：挖眼睛，破肚子，活剝人皮，無所不用其極。

（四）騷擾與阻止人民解放軍的作戰行動，襲擊、抓捕或殺戮解放軍零星外出人員。湖南石門大匪首侯宗漢，在解放軍解放石門時，曾立下“見解放軍不跑者殺，為解放軍送信送糧者殺”等“十殺”禁條。1950年初，僅寧夏軍區部隊遭匪特襲擊即達26次，人員傷亡170餘名。一個司務長途經四川灌縣竹瓦時，被匪徒抓去活活煮死。

（五）製造謠言，欺騙群眾，發展武裝，組織暴亂。廣西解放後，土匪活動非常猖狂，在許多地區曾一度煽起全面性的暴亂。甘肅、青海、陝西、寧夏、新疆等西北少數民族地區，土匪利用民族隔閡及反動會道門，煽動和組織了大規模地區性暴亂。四川、西康地區的土匪，也曾煽起反革命暴亂。同時，華東地區的海上匪情也十分嚴重。據統計，1950年5月，浙江、福建海域和長江口外，有海匪1萬多人，盤踞在靠近大陸的40多個島嶼上，搶漁船，抓漁民，不斷進行破壞活動。

二、全國大剿匪（2）

新中國成立之初，剿匪鬥爭是肅清反動勢力任務的核心，是解放戰爭同國民黨正規軍戰鬥勝利之後的特殊武裝鬥爭形式，是中國人民解放軍為捍衛新中國執行對內職能的首次重大行動。過去解放軍長期是以游擊戰爭來反對佔統治地位的國民黨軍，