三家單位聯合提交的報告迅速得到了上層的批覆，國家在促進裝備製造業發展方面果然有著巨大的決心，非但答應了重大風險由國家財政負擔的要求，還撥出款項用於補貼首臺套保險業務。按照財險公司的測算，製造企業需要為首臺套裝置支付的保險費平均相當於裝置成交價的10%，國家從財政撥出了專款，補貼保險費的80%，這樣一來，製造企業需要支付的保費就下降到了只佔成交價的2%，這個額度是各企業都能夠接受的。

首臺套保險政策一經出臺，發改委馬上釋出了配套政策，要求國內企業在進行裝置招標時，必須優先考慮國產裝置，除非國外裝置具有國產裝置所不具備的關鍵優勢，否則國內企業不得以“沒有應用經驗”為名，拒絕採納國產裝置。

這個政策一出，羅冶等一干製造企業歡天喜地，而一些使用者企業則怨聲載道。沒辦法，上百年時間形成的對進口裝置的『迷』信，不是三五年時間能夠改變的，事實上，國產裝置也只有在廣泛的應用中表現出自己的品質，才能夠贏得使用者的信任。在此前，使用者企業可以拿風險作為理由，來拒絕國產裝置，但現在國家推出了首臺套保險，因為使用國產裝置的首臺套而造成的損失，有保險公司提供額賠付，你還能找出什麼理由來呢？

實踐表明，理由這種東西，只要想找，總是能夠找到的。這天，馮嘯辰剛剛下班回到家，就發現辰宇工程機械公司總經理楊海帆和弟弟馮凌宇二人正坐在他家的院子裡等著他，他們想向馮嘯辰反映的，正是一件與首臺套裝置相關的事情。

“霍源地鐵招標，我們公司的盾構機落標了。”楊海帆向馮嘯辰說道。

盾構機是用於盾構法施工的主要裝置。盾構法是指在進行隧道挖掘作業時，用一個可移動的盾殼保護作業面，在盾殼下進行開挖、土渣排出、襯砌拼裝等工作。在完成一個作業段的『操』作後，盾殼可以向前推進，繼續進行下一個作業段的『操』作。這種施工方法安、高效，被廣泛應用於城市軌道交通、鐵路、公路、市政基礎設施等領域的隧道作業。據資料顯示，盾構法最早起源於歐洲，距今已有200年的歷史，在上世紀30年代之後逐漸成熟，在時下已經是隧道施工中首選的技術。

盾構機就是進行盾構作業的機械，包括盾構殼體、刀盤、推進系統、刀盤驅動裝置、渣土輸送裝置、管片拼裝裝置等部分，長可達100多米，相當於六七列火車車廂的長度，是一個龐然大物。

我國開展盾構法施工的歷史可以追溯到上世紀60年代初，但盾構機的使用則是始於90年代，應用範圍也較為狹窄。進入新世紀後，各地紛紛開展地鐵建設，為了避免破壞城市中原有的地面建築物，盾構法施工被普遍採用，盾構機也因此而受到了廣泛重視。

在此前，國內地鐵施工使用的盾構機部來自於國外，國內有幾家工程機械企業進行過盾構機的研發，但尚未推出整機產品。辰宇工程機械公司從上世紀90年代開始就進行了盾構機的技術研發，而該專案的總工程師便是馮凌宇。

馮凌宇在德國讀研究生時的專業就是機械製造，回國之後，他被馮嘯辰安排進了辰宇公司擔任技術員。在車間裡磨礪了幾年之後，楊海帆把馮凌宇調回技術部，讓他牽頭做一個研發專案。馮凌宇選中了盾構機這樣一個難度極大的專案，從那裡一直做到現在，終於捧出了豐碩的成果。

馮凌宇的研究能夠超前於幾家大型國企，得益於辰宇公司在盾構機專案上不惜工本的投入，這一方面是因為馮凌宇本人就是公司股東，甚至是內定的接班人，另一方面則是公司的實際控制人馮嘯辰對盾構機這個專案給予了很高的評價，指示楊海帆要大力支援這個專案。

作為一名穿越者，馮嘯辰知道時下國內的基建還僅僅是一個開始，幾年後基建規模將會擴大十倍以上，以至於會獲得一個“基建狂魔”的美譽。在21世紀的20年代，國會有上百個城市同時開展地鐵建設，而盾構機則是地鐵建設中不可或缺的工具，這個市場的規模會達到上萬億元，辰宇公司提前10年進行盾構機的技術儲備，是絕對沒錯的。

馮凌宇沒有哥哥馮嘯辰那樣的管理能力，但在科研上卻頗有一些鑽勁和韌『性』。他在德國學習的時候，就係統地研究過盾構機的原理與關鍵技術，此時有了公司在人財物方面的力保障，成果自然是如井噴般湧現出來。

辰宇工程機械公司在挖掘機、混凝土泵車等產品上獲得了很高的市場佔有率，企業規模急劇擴大，目前已然是一家資產過百億的大型企業，並且建立起了範