英國首相邱吉爾和中國國民政府主席蔣介石《開羅宣言》中宣告，“軫念遭受奴役的朝鮮人民，前述的三大國（美國、英國、中國）決定在適當的時候給予朝鮮自由和獨立。”

1945年2月，德國法西斯即將覆滅的前夕，反法西斯同盟的蘇、美、英“三巨頭”約瑟夫·斯大林、富蘭克林·羅斯福和溫斯頓·丘吉爾聚集克里木半島南岸小城雅爾塔，舉行會議商談戰後世界大事。

2月的黑海海濱小城雅爾塔，不像蘇聯其他地區那樣到處是冰天雪地。經歷了殘酷的戰爭，這個曾經風景如畫的小城滿目瘡痍，甚至連雅爾塔會議的主會場——宏偉華麗的裡瓦基亞宮也不能倖免，德國人在撤退時把它洗劫一空。為了準備會議，蘇聯人費了好大的勁，從四處蒐集物品運進裡瓦基亞宮，但這無法避免邱吉爾把它形容為“所有會場中最差勁的一個”。

會議之中，三方圍繞分割槽佔領德國和柏林、蘇聯對日參戰和戰後世界的安排等問題進行了激烈的爭吵，前幾次會議的友好氣氛幾乎蕩然無存。不過，畢竟二戰尚未結束，共同的法西斯敵人還沒有最後覆滅，“三巨頭”都心中有數，最終的相互妥協是不可避免的。

裡瓦基亞宮坐落在離黑海海岸50米處，曾是沙皇的避暑行宮。1945年2月的一個下午，在裡瓦基亞宮的一個房間裡，美國總統富蘭克林·羅斯福坐在輪椅上，靜靜地欣賞著窗外黑海的景色。他在等待與斯大林的私下會晤。

羅斯福明顯地衰老了。他此刻面容憔悴，眼窩深陷。這位美國曆史上最偉大的總統之一，號稱“獅子與狐狸”的結合體，飽經國內外政治風雲的錘鍊，雖然疲憊不堪，病魔纏身，但仍然頭腦清楚，思維敏銳。對於即將與斯大林的私下會談，他已胸有成竹。　。。

朝鮮危機四伏（4）

就在第四次會議結束之時，斯大林悄悄向羅斯福提議，他認為有必要就蘇聯對日作戰問題與總統舉行一場私下會晤。羅斯福回答說“非常樂意與大元帥交換意見”。

羅斯福非常清楚蘇聯在遠東的底牌，無非是想利用美英要求蘇對日出兵的迫切心情，恢復俄國在1905年的日俄戰爭中喪失的權益，這種不能擺上檯面上的東西當然要透過私下會晤來解決。

羅斯福想，看來蘇聯要求的條件沒有討價還價的餘地，這是由遠東的實力對比所決定的，也是減少美國對日作戰傷亡所必須作出的讓步。但斯大林也許忽視了，遠東還有一個日本長期奴役下的地區——朝鮮，在這個問題上可以做做文章。羅斯福敏銳地意識到，隨著日本的覆滅，朝鮮半島將出現政治上的真空。儘管如此，他不認為凹凸不平的朝鮮半島對美國在戰略上有多大的意義。在整個遠東，佔領日本本土是美國的優先議題，但蘇聯的勢力範圍邊緣必須要有美國的力量遏制。因此，美國必須涉足朝鮮問題。“美國在朝鮮沒有長遠的利益，它所希望的是朝鮮成為阻止蘇聯進攻日本的緩衝地帶”。這也成為美國以後干涉朝鮮戰爭的主要藉口之一。

下午三時，斯大林準時到來，他只帶了一名翻譯。這位後來飽受爭議的蘇聯領袖具有“毫無裝腔作勢和平靜的外表”，他面色白晰，兩頰泛紅，與羅斯福形成了鮮明對比。這種氣色是那些長坐辦公室的人所具有的特徵，在蘇聯高層人士中被稱為“克里姆林宮臉色”。

斯大林和羅斯福在德黑蘭會議上曾進行過第一次私下會晤，彼此都留下了良好印象。在會談中，斯大林直言不諱地提出了蘇聯參加對日作戰的條件：“庫頁島南部和千島群島在戰爭結束時歸俄國”、大連作為“國際化自由港”和蘇聯“使用滿洲鐵路”等。

雙方在進行一番討價還價，很快就對日作戰達成交易後，羅斯福將話題轉到託管朝鮮上，提出由美、蘇、中四國對朝鮮進行20到30年的託管。斯大林則表示希望“託管期愈短愈好”，此外還應邀請英國參加朝鮮的託管。

會談後，羅斯福將與蘇聯達成的交易通知了邱吉爾。邱吉爾自知實力不濟，也不得不承認既成事實。最終“三巨頭”簽訂了雅爾塔協定。協定規定了蘇聯對日作戰條件，確定了包括外蒙古獨立、蘇聯使用中國大連港和蘇聯通往大連鐵路的優越權益、租用旅順為海軍基地等條款。這些協定是完全揹著中國國民黨政府作出的，完全是*裸的強權政治交易，嚴重踐踏了中國主權。連號稱“五大強國”的中國在主權問題上都無法主宰自己的命運，何況小小的日本殖民地朝鮮呢？但朝鮮問題不僅沒有按照大國的安排發展，而且愈加複雜化，為朝鮮戰爭的爆發埋下了伏筆。

4月中旬