述上發現涉稅金額巨大,立即向南港市公安局及安樂市公安局彙報,請求聯合偵辦,申請省廳督辦……”
搞活動拍下來,開大會拍下來,有事沒事拍拍是良莊派出所的“優良傳統”。
公安廳周處長、省國稅局徐處長及南港安樂兩市公安局常務副局長、國稅局長連夜趕赴專案指揮部那麼大事當然要拍拍。
陳勐的無心之舉,現在派上了用場。
省市縣三級公安機關和國稅部門去那麼多人,連夜聽取彙報,研究案情,部署偵辦方案,現場解決專案組在偵辦過程中有可能遇到的困難,看看左上角顯示時間日期的錄影就能感受到江省對虛開增值稅專用發票案件的重視。
韓博越彙報越流暢,一口氣彙報到最後一個虛開源頭。
“秦永文交代,從1996年3月至案發,他以收取票面金額百分之零點五的佣金為條件,在短短一年多時間內共介紹他人虛開增值稅專用發票1。1億元,造成國家稅收損失1千5百多萬元,案件涉及25個省、自治區、直轄市的228個縣。
造成國家如此鉅額稅款流失,無疑是嚴重的犯罪。但秦永文稱,在東華縣,他既不是這門‘生意’的首創者,數額也不算最大,虛開億元以上的大有人在。廳領導非常重視,當即命令專案組設立特別小組,對秦永文交代的情況展開深挖細查。”
“查案中發現,東華縣不少財稅所管理混亂,未經認定就給那些皮包公司以一般納稅人的待遇,有的上級明確不予認定的企業,照樣給他們發售增值稅發票。有些稅務幹部不按‘驗舊換新、限量限額、稽核報批’的規定辦事,卻私自將增值稅發票送上門,拿多少算多少!”
……………
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第二百二十二章 大場面(二)
“隨著調查不斷深入,暴露出該縣虛開增值稅發票犯罪活動之猖獗。我們發現該縣的某些領導,不是把主要精力放在走可持續發展的道路上,而是錯誤地提出‘引進稅源’,擅自搞‘上有政策,下有對策’。
不但沒有嚴格實行‘以票管稅’,反而自上而下地鼓勵‘以票引稅’、‘低稅競爭’,爭奪周邊市縣稅源,以填補‘以支定收’的財政稅收缺口。置國家稅法於不顧,隨心所欲,疏於職守,給不法分子提供了可乘之機,致使虛開增值稅專用發票犯罪活動愈演愈烈。”
東華縣關於稅收政策的檔案一份接著一份出現在銀幕上。
韓博刻意停下來,回頭看著銀幕,直到一幅幅特寫全部呈現給在場的領導,直到一份與東華市國稅局“交換”到的資料出現,才回頭彙報道:“1993年末,東華縣增值稅納稅人為6719戶,其中符合新稅制規定的一般納稅人條件的只有613戶。但縣財稅部門負責人擅自違法改變認定條件,提出‘先上車,後買票’。
而在實際運作中卻變成了‘上了車,不買票’。結果,不到三個月就認定一般納稅人1000多戶,使一批‘皮包公司’混入其中,埋下了隱患。
稅制改革之後,東華縣的某些領導幹部對稅收法規政策不甚瞭解。為所謂的‘低稅競爭’,縣有關部門打出招商引資廣告,聲稱:凡在縣工業小區辦企業者,增值稅前三年全免,後三年減半。這項無視國家稅法規定的‘優惠政策’,在遭到嚴厲批評後,不得不收回。
但縣財稅局負責人依舊提出實行‘保底徵收’,指示下屬財稅所對外地的企業‘政策上放寬”,藉口‘新稅制的實行起碼要有三年的磨合期,有許多問題需要試驗、需要探討’,鼓勵‘可以適當地打點擦邊球’,作出違背國家政策法規的‘背景解釋’,在全縣財稅系統造成嚴重思想混亂。”
這不是上有政策下有對策,這是公然跟中央唱反調。
真的假不了,假的真不了。
紅標頭檔案一大堆,證據確鑿,坐在中間的幾位領導沉默不語,匆匆趕來的浙省領導唿吸變得急促起來,能夠想象到他們此時此刻有多麼氣憤,估計恨不得立馬回去查辦東華縣的主要領導幹部。
當人家面,說人家的“是非”不好。
姚廳長一連乾咳好幾聲,景副廳長坐立不安,一副想起身又覺得不太合適的樣子。
韓博裝著沒聽見沒看見,因為領導希望自己沒聽見沒看見。