託在經濟增長上，我們要努力開發其他的合法性途徑。

鞏固我國政治合法性基礎的措施

單純靠有效性或經濟增長來保證合法性，其危險不僅在於一個政治體系很難在長時期內總是有很好的政績、持續穩定的經濟增長，而且也在於即使能夠保證經濟增長，也有可能陷入合法性的“政績困局”而危及政治體系。既然合法性的來源包括績效、意識形態、傳統、法理、體制、結構、個人魅力等等諸多方面，我們就應該努力開發各種能夠促進合法性的資源，透過強化多元化的合法性基礎來促進合法性的穩固與成長。當然，鑑於有效性、規則制度、意識形態在合法性建設中的重要地位，以下幾方面的工作對於中國政治合法性基礎的鞏固是具有特殊意義的。

第一，堅持把發展作為第一要務，堅持科學發展觀，努力實現經濟社會全面發展。黨的十六大報告指出：“我們黨在中國這樣一個經濟文化落後的發展中大國領導人民進行現代化建設，能不能解決好發展