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第61部分

運用社會動員的方式來實施社會政策的做法利弊兼具。從積極的方面看,高強度地運用社會動員的方式實施社會政策,由於社會取向的相對單一和社會成員行為的相對一致,因而可以有效地減小多種阻力,容易取得面積大、見效快的效果。這一時期中國社會女性解放運動之所以能夠迅速展開,大眾教育之所以能夠較有成效的推進,平等的民族關係之所以能夠迅速確立,其他多種社會政策之所以能夠迅速有效的實施,究其原因是同社會動員的方式密切相關的。從消極的方面看,高強度地運用社會動員的方式實施社會政策,難免會產生許多十分明顯的弊端,甚至會留下一些後遺症。這主要表現在:其一,對個體人實際需求和權利的損害。社會是由無數個體人所組成的,個體人之間存在著種種差異,有著自己一些特殊的需求;個體人均應有自己的權利。應當看到的是,在這一時期社會動員的高潮中,出於高度整合的慣性,整個社會難免會進一步產生整齊劃一的“社會成員”模式,從而程度不同地輕視甚至忽略了個體人的實際需求,侵害了個體人的基本權利。這種做法同社會政策的基本目的是相左的。其二,對於社會政策的實施操作有著負面的影響�