策。多數人的意見由於需要互相溝通、彼此妥協和讓步，因此不一定都是最最佳化的選擇，甚至難以形成決策的最優。但在通常情況下，多數人的理性意見可以防止決策的最劣，從而避免決策的重大失誤。如果有科學合理的*程式作保障，透過決策前的調查研究，決策中的事項公開、過程公開以及決策的公民參與、聽取專家意見、加強輿論監督，決策後的資訊反饋等制度和程式，就能夠不斷提高決策的科學化、最最佳化水平，最大限度地減少決策失誤的可能性。*不能保證決策始終是最優，但*能夠有效防止決策的最劣和重大失誤。

第五，規範和制約公權力，防止權力的濫用。社會主義*按照*集中制的原則，透過憲法和法律構建以權利制約權力和以權力制約權力的機制，規範國家權力，防止少數人利用國家權力危害社會、侵害個*利。社會主義*在規範和制約國家權力方面，一是確立國家權力來源於人民並服務於人民的人*權原則；二是確定國家主權權力的主體是人民，以制度和程式儘可能避免國家權力執行中的“錯位”、“越位”和“不到位”；三是確定國家權力的內容、範圍、形式原則與方式，以法律和制度儘可能防止國家權力的濫用和越權行使，確保國家權力在法定軌道上執行；四是確定對國家權力的監督，防止和避免國家機關�