局長聽到電話裡傳來的嘟嘟聲，知道萬子山已經不會再搭理他了，人情冷暖呀，為了萬子山，局長兩肋插刀，這下好了，這刀子還真插進來了，還真是兩把。

盧峰的辦事效率就是高，僅僅用了兩週，便把所有的問題搞清楚了，現在市裡的各機關、事業單位，扣除退休職工，在編在崗的人員已經嚴重不合規定了。

一個行政科室，只配了兩個人員的指標，不過這行政科室上班兒的人可能有八個，另外的六個人，指標自然是放在了別的事業單位裡，事業單位的編制稍微好操作一些。

有些事業有二十個指標還嫌少了，不斷的申請增加，加到了三十個，便多出十個領錢混日子的人。

當然，盧峰不排除有些單位的指標少、工作量大，確需增加人員，所以聘了很多臨時工，聽到這裡，陳功笑了笑，“是不是還有這種情況，聘了很多的廉價臨時工，單位裡的一部分正式工便更加清閒了，二十個人做著十個人的事情，其實只有十個人在做，另外十個人在玩兒。”

第一百四十六章討論積極性

盧峰知道陳功的意思，“領導，有這種情況，不過這情況得看到問題的兩面性，和一村一名大學生一樣，緩解就業壓力，臨時工也是有他存在的意義，其實我們可以不把這兩類人員理解成一種工作職業，他們其實就是有一個工作幹著，積累經驗、打發時間或是作為跳板，最後去企業、去自主創業、去報考公務員等等。

陳功點了點頭，情況還真的太複雜了，“盧峰，這樣吧，你按相關規定把每個局、每個崗位人員的的數量定死了，你給我報報超編數，先不考慮臨時工和一村一名大學生的數量。”

盧峰雖然用隨身碟帶來了很多的資料，不過陳功要的東西用處並不大，“領導，是這樣的，有些單位的編制雖然多，不過那些單位的事情也多，確實需要這麼多的人，而且還不夠，所以這類單位的臨時工特別多，你要的這超編數，就算計算出來，我覺得意義並不大。”

盧峰自己在想，最好不要改，原來自己沒有具體摸上手，現在瞭解了一些深入的東西，這精兵簡政不好減呀，減誰去呀？而且什麼樣的工作需要多少人，這根本找不出一個標準的，有的工作分季節，忙的時候十個人也不夠，不忙的時候兩個人就夠了。

大多數的單位混崗現象極其嚴重，佔著這裡的編制跑那裡上班兒，這怎麼弄呀，你要把編輯給削掉，不過別這雖然不懂這裡的業務，但人家熟悉那裡的工作，總之就是不能改，一改就是一團亂。

不過盧峰可不敢勸陳功把想法給終止了，陳功費了這麼大的精力想要來辦這事兒，就聽聽最後的辦法吧，到時用最委婉的語句，多找些人來對陳功進行勸說。

陳功也知道盧峰的意思，不過他這些天還想明白一件事情，“盧局長，你聽我這樣講，你聽聽有沒有道理。一個處室或是區縣局的科室中，不管現在有多少人在做事情，他們總會想著再加派人手，因為人手多了，每個人的事情便少了，不過你想想，最後的效率真提高了嗎？我看不一定，說不定三個人做出的東西還不如兩個人做得那麼細緻。”

陳功的觀點其實很簡單，沒有做不完的事情，人再少也能把事情做下來，他要的便是那合理人數和崗位的交叉點。

盧峰聽懂了陳功的意思，不過一個人領多少錢一個月，一個人一個月做多少工作，這真的無法衡量，“領導，不過您知道嗎？現在的工作人員沒有積極性的，人是越來越懶，這也是鐵飯碗的弊端，如果按您的意思，那很多事情都不會在規定時間完成的。”

“說得好，盧峰，你可是講到了點子上面，為什麼人多，我看你的觀點也很正確，就是因為人太懶了，不過我得幫你補充一下，為什麼現在政府部門的工作人員會越來越懶。”

陳功有些激動了，站起來向盧峰接著講道，“人變懶了為什麼？我總結了，就是蛋糕沒有合理的分配好。我在去年把年終的獎金這塊蛋糕分好了，什麼人都一樣，不過還有很多蛋糕需要切，每一個工作人員是不是都有晉升的可能，單位裡的領導競職、市裡對各局領導的任命是否讓下面的人覺得公平，領導對下屬科室和人員工作量的安排是否公平……”

陳功的意思非常明白了，單位裡的工作人員變懶，並非是本性，而是被這制度給逼出來的，如果幹多幹少都領相同的錢，如果能力差的、事情做得少的人可以提拔為領導，那誰會去做事情，現在這社會，誰不知道做得越多錯得越多，反而是那此經常不在領導面前出現，一年也做不了幾件事