亞的穩定能夠發揮的作用是相當大的，未來日本將繼續在“事前防止”或“早期解決”階段應對東亞的武裝對立或混亂，維護地區的穩定。

在今天的東亞，最有可能直接威脅日本安全的不確定性因素，是朝鮮的動向。日本應該本著“一直以來為東亞的安全保障發揮重要作用的是美國，與它的合作不可或缺”的認識，根據《日美安全保障條約》，應付不可預測的事態；同時重視日本與中國的關係，和日本一樣，中國的核心利益也直接受到朝鮮半島動向的影響，日本應該重視與中國的關係，加強合作。

防止日本週邊出現敵對國家

各國確定國家利益的時候，“直接性”是非常重要的。我們在探討日本的國家利益時，也必須考慮地理遠近、地緣政治的因素。而從地緣政治的角度講，日本週邊出現敵對的國家或政權，對日本的安全來說必然是負面的，假如它是類似中國的大國，就有可能對日本的安全與繁榮產生重大影響。不言而喻，如果中國政府願意跟日本建立友好關係，中國人民也對日本抱著友好的感情，那麼日本所面臨的周邊環境將比中國與日本敵對的情況好得多。中國國家主席###曾說過：“中日合則兩利，鬥則俱損。”

日本的國家利益與外交（2）

為此，日本官方和民間都應當表現出重視中日關係的姿態。相互指責，相互厭惡不是鄰國之間建立外交關係的方針。既然我們無論如何都不能不與中國打交道，那麼就應當超越喜歡和討厭的個人情感，在理性的基礎上構建長期穩定的關係。為達到這個目的，首先日本方面不要點燃衝突的火種，這是最起碼的政治姿態。國家間外交和國內政治是一枚硬幣的兩面，外交則經常被內政糾纏。內政往往成為只在國內通用的，封閉的規範，而在國家之外則有國際社會存在。如果一個國家無視與追求不同利益的國家的關係，靠鼓吹對外強硬論，煽動民族主義來“壟斷”內政，那麼它的外交必然僵化，國家利益則會因此遭遇危機。因此，對於中日雙方來說，克服國內狹隘的民族主義，擴大開放的國際主義，構建穩定的雙邊關係，應該是最符合各自國家利益的選擇。

如今，已經有兩萬多家日本企業到中國開展業務，中國已經成為日本最大的貿易伙伴。在這樣的狀況下，必須防止2005年春發生的全國性反日遊行那樣的事件，不再以無法控制的規模發生。對此，日本究竟能做什麼？我認為，我們是有事情可做的，至少有兩個方面：一是從促進相互理解的角度出發，加強向中國一般民眾主動發出資訊的公共外交，長期、大規模地推進以青少年交流為支柱的“中國人招聘計劃”。二是在民間層面上也積極推進環境、防災、學術等領域的廣泛合作關係，透過“官民一體”的多層次合作，構建以合作而不是對立為基礎的關係。在這個領域，中日還有很長的路要走。

經濟上的相互依存正在醞釀一種觀念，即把中國的崛起看做是“機遇”，而不是“威脅”。對中日雙方而言，透過經濟交流、合作，建立“雙贏”關係是可能的，日本正在努力推進的“戰略互惠關係”無疑也是追求開放的國家利益的外交。這樣的關係已經建立，而且正在不斷發展。中日雙方以此為基礎，構建良好而穩定的政治關係，攜手為亞洲乃至世界的和平與發展作出貢獻，將符合兩國的國家利益。

打擊威脅日本國民生命、財產的恐怖主義

儘管目前日本成為恐怖組織直接襲擊的物件的可能性很小，但日本人在任何地方、任何時候被恐怖事件捲進去的可能性並不是不存在的。“9？11事件”後經常發生的國際恐怖主義事件，不僅威脅到日本國民的安全，同時也對日本的投資、貿易、旅遊等經濟活動產生了重大影響。而近幾年來恐怖組織獲得核武器、生物化學武器等大規模殺傷性武器的危險性加大，這將直接威脅到國家的安全。從預防的角度談，我認為，日本外務省必須加強資訊/情報收集、分析的能力；充實以駐外使館的法人保護為中心的領事服務；促進與各國搜查、治安當局的合作關係；為解決恐怖主義背後存在的貧困、貧富差距等問題，積極運用ODA政策。最後，除了“公共外交”之外，推進有助於不同宗教、民族之間相互理解的國際文化交流，從根本上消除產生恐怖主義的土壤也是很重要的。

維持和加強自由、開放的國際經濟體系

為了維持日本的繁榮，務必保持和加強以WTO為中心的自由、開放的國際經濟體系。因此，日本不能採取保守主義的政策，而是應當在更大程度上開放國內市場，推動WTO談判，促使中國等國家遵