反，將部門弄得一團糟，比如說農業局，淮揚市農業局和縣市的農業局，都是一個很大的部門，農業局裡面的人員組成，也是很複雜的，有公務員、事業人員，農業局下轄的二級單位很多，在執行政策的過程中，內部的人員工資就是不一樣的，偏偏領導用人，是從全盤考慮的，所以，使用事業單位人員的時候，還要考慮到工資差額的問題。還有一個很現實的問題，一些具有收費職能的部門，有了堂而皇之的理由，到處收費，至於是不是辦事情，就是另外一種說法了，因為人家要吃飯，要掙工資。

具體的情況，徐少傑不是很關心，不是分管的工作，徐少傑不會了解那麼詳細的，現在，難題落到了徐少傑的頭上了。

武聖軍的要求是非常明確的，在這次的機構改革的過程中，一併解決這些遺留問題，首先考慮的，不是財政困難的問題，首先要考慮工作的問題。徐少傑明白武聖軍的意思，這些年來，找到武聖軍反映問題的職工不在少數，不少單位的負責人，在武聖軍和郎世福面前訴苦，說單位不好管理了，就是幾個公務員還在工作，其餘的事業人員，都打著掙工資的幌子，各自忙碌去了，其實這些事業人員的收入，遠遠高於公務員，弄得單位上的公務員怨聲載道，不及時解決這些問題，今後不能很好的穩定幹部職工的心。

柳大華進入了徐少傑的辦公室。柳大華是處在第一線的，具體負責淮揚市機構改革的工作，徐少傑相對超脫一些。

“徐書記，淮揚市機構改革的方案已經出來了，我看過了，沒有問題，可以發檔案執行了，不過，這中間牽扯到了幹部職工工資待遇的問題，我找過張市長了，建議廢除市政府98年下發的關於單位管理的檔案。”

“嗯，這個意見可以提出來，拿到常委會上面討論。”

“我到部分單位瞭解情況，大都是訴苦的，公務員和事業人員之間，存在著矛盾，大家都認為，公務員高人一等，拿的是全額的工資，就必須要踏踏實實做事，事業人員的待遇不一致，以前分類的時候，可能有些急促，在執行的過程中，很多的單位都想辦法，解決了事業人員的工資問題，但這是吃力不討好的事情，事業人員不買賬，認為是政府將他們歸為了另類，問題確實是存在的。”

“這樣的問題，你可以在常委會上面提出來，有些情況，武書記和郎市長都是清楚的，按照我的想法，這次的機構改革，一定要解決這個問題。”

柳大華搖搖頭。

“徐書記，有難度的，事先不做好協調工作，在常委會上面，不一定能夠順利透過的，政策制定不到三年的，現在要全盤推翻，不容易的。”

徐少傑笑了笑，柳大華說的意思，他是明白的，有些在前面的解釋和接待工作，柳大華可以直接負責去做，但是，和領導之間溝通的事情，徐少傑就要出面了。

“情況我了，調查材料多影印幾份，這兩天我給武聖軍和郎市長彙報一下，爭取早日召開常委會，這件事情，早就應該定下來了。”

給武聖軍的彙報很順利，武聖軍看了材料之後，明確表示支援，政策在執行的過程中，有不合適的地方，現在提出來糾正，也不是大不了的事情。在武聖軍這裡，徐少傑吃下了一顆定心丸，接著，徐少傑找到了郎世福，專題彙報機構改革的事情。

徐少傑有很長沒有和郎世福單獨交談過了，隨著的推移，徐少傑明白了一些事情，以前，丁原離開的時候，舉薦郎世福出任市長、廖鴻運出任分管組織工作的副書記，有明確的意思，一方面是為了淮揚市工作的有序推進，另外一方面，也是為了徐少傑不至於遭受過多的委屈，這樣的考慮，屬於雙刃劍。徐少傑在工作的過程中，慢慢和武聖軍熟悉了，而且，兩人之間的關係很不了，徐少傑支援武聖軍的很多的思想和做法，武聖軍對徐少傑也表現出來不遺餘力的支援。

廖鴻運調整之後，初期，徐少傑沒有多想，可後來，徐少傑了其中的端倪，廖鴻運和郎世福之間的關係是非常好的，兩人都曾經是丁原的得力助手，廖鴻運被調整，不是那麼簡單的事情，雖然說廖鴻運得到了提拔，由此，徐少傑想到了，這可能是武聖軍的一種手段，市委書記和市長之間，總是存在一定矛盾的。

徐少傑是比較瞭解郎世福的，郎世福不是那種唯唯諾諾的領導，很有想法和見地，但是，郎世福也存在一些不足，最為主要的就是眼光的問題，郎世福是從基層起來的幹部，做事情非常務實，用錢也是這樣，有錢就用，沒有錢免談。在涉及到淮安市的城市建設的時候，徐少傑領教過郎世福的想法，