此後，八路軍一二九師以太行山脈的千山萬壑為依託，開闢晉冀豫（以後發展為晉冀魯豫）抗日根據地。八路軍總部和中共中央北方局也一直轉駐於晉東南太行山上，指揮整個華北的敵後抗戰，直至勝利。

在反九路圍攻中，朱德、彭德懷以游擊戰和運動戰相結合的戰術，使主力軍在廣泛的群眾游擊戰爭的配合下，運動自如，尋機殲敵。這是紅軍在蘇區反圍剿作戰經驗的發展，也是毛澤東全民抗戰思想的一次勝利實踐。1945年，彭德懷在總結抗戰近八年的經驗時說：　“八路軍領導機關從這次反九路圍攻中，直接取得了國內戰爭轉變為民族戰爭的成功經驗，即，敵人的圍攻是可以打破的。”

反九路圍攻戰役有力地配合了正面的徐州會戰。在向八路軍學習打游擊戰、運動戰後，國民黨部隊“一般官兵深感打游擊戰比較靈活，比綁在山頭上遭敵大炮飛機轟炸好得多。在太嶽期間官兵振奮，幹得起勁”。

1938年5月，徐州失陷，正面戰場推移到隴海線和黃河南北，中國軍隊在華北的三個主要部分——晉綏軍、中央軍（及各地方軍）、八路軍（及決死隊）在華北正面戰場結束以後，各自分離。閻錫山的晉綏軍在日軍不斷進攻下，退縮至緊靠黃河的離石、石樓、吉縣一線。衛立煌部進入中條山區。與此同時，原東路軍中的中央軍和各地方軍，不堪孤懸敵後的困苦轉戰，大批退至黃河以南。一部進入中條山區。華北廣大國土敵後抗戰的重擔，落到了八路軍及其領導的抗日武裝身上。

反九路圍攻勝利後，朱德、彭德懷在華北敵後廣闊的地域內放手分兵。八路軍的三支主力，在山西牢牢控制了晉東北、晉西北、晉東南的廣大山區和鄉村，一部分進入晉西呂梁山脈活動。同時又北越長城，東下太行。宋任窮、陳再道等率部挺進冀南、魯北，宋時輪、鄧華縱隊遠出冀東，楊成武支隊北進雲霧山，呂正操部開闢冀中平原，晉察冀遊擊支隊深入平西。日軍在華北的30萬兵力，實際只據守著城市和鐵路沿線。八路軍的出擊遍及華北。

在民族解放戰爭的歷史上，第一次出現了一個由強有力的正規軍開闢和支援的敵後戰場，與正面戰場配合呼應；也第一次出現了一個巍然屹立於敵人佔領區內的正規軍的指揮系統——從八路軍總指揮部到各師、旅、團部，領導華北民眾為捍衛自己的每一寸國土而浴血戰鬥。

1938年10月，八路軍在敵後發展到15。6萬。1939年春，八路軍控制了華北的103個縣。晉西北、晉察冀、晉冀豫、冀魯豫、山東數塊大根據地基本形成。敵後抗日根據地人口達3900萬之眾。由朱德、彭德懷指揮的八路軍抗擊著在華日軍的五分之二以上。

第10章　反磨擦

抗戰初期，國共雙方在山西戰場上實現了良好的合作，取得了忻口戰役和反九路圍攻的勝利。太原失守後，國民黨大軍紛紛南渡黃河，西過汾河，八路則深入敵後，開闢了廣人的抗日根據地。蔣介石不甘心，想從八路軍手中“收復”喪失於日軍的失地，以河北事件為發端，不斷製造反共磨擦。

1938年5月，河北的抗日武裝以呂正操部為主，在冀中38縣地區創造了抗日根據地，成立了冀中行政公署；以八路軍一二九師東進部隊為主，在冀南20餘縣建立了抗日政權。為合作抗日，中共同意由國民黨方面派鹿鍾麟去河北省擔任省政府主席。鹿鍾麟為安全計，取道山西，請八路軍護送，透過日軍封鎖線，進入敵後八路軍開闢的冀南抗日根據地。在路過山西長治時，鹿鍾麟曾訪問故縣鎮八路軍總部，與彭德懷舉行會談，議定冀中、冀南行政專區人選暫照八路軍所任不變。

蔣介石對原屬西北軍的鹿鍾麟不大放心，又由其軍統特務系統推薦了河北一支反共武裝的頭目、自號河北民軍總指揮的張蔭梧出任河北省民政廳長。

1938年9月，鹿鍾麟到冀南南宮縣，譭棄前約，要撤銷冀南公署，將八路軍開闢的冀南20　餘縣作為河北省府屬地，由國民黨和共產黨各轄一半，遭到冀南行政公署主任楊秀峰的反對。為團結抗日，八路軍總部同意劃出南宮等3　個縣為鹿鍾麟的機關駐地。鹿鍾麟到冀南後，盡力收編地方武裝。國民黨軍殘部、地主土匪武裝紛集於其下，借勢向八路軍挑釁。

八路軍原想與鹿鍾麟合作發展河北抗戰力量，由於鹿到冀南即行反共，合作發生問題。但八路軍仍未放棄對鹿的爭取。10月27日，毛澤東、王稼祥、劉少奇、彭德懷共同致電冀南朱瑞、徐向前等人，要他們向鹿極力解說目前形勢之嚴重。在廣州失守，武漢