古領導層對中國人民的信任，表示迴歸的具體事宜還有待相關部門的工作，但是援救蒙古災民是刻不容緩的緊急事項，我們將立即研究。建議兩國政府立即成立一個協調救災的組織，烏蘭巴托設立前線指揮部，北京則作為基地。

北京中南海3月5日3：30

政治局擴大會議正在緊張地進行，儘管不少委員是從床上被喚醒後趕來的，但知道討論的內容後大都極為興奮。蒙古那是塊中國人魂思夢繞的故土啊！

蒙古問題的由來是眾所周知的，從清朝以後，內外蒙古皆正式納入中國版圖，受中央政府管轄。至清晚期，滿清朝廷逐漸衰微，外強入侵中國。沙俄先後佔去黑龍江以北、新疆以西的大片領土，累計吞併中國一百五十多萬平方公里土地，接著更把魔爪伸向蒙古大草原。

1911年，武昌爆發反清的武裝起義，引發了多米諾骨牌效應。中國各省紛紛響應，宣佈獨立，擺脫清政府的統治。外蒙古同中國其它各省一樣，在王公貴族的帶領下宣佈獨立。透過暴力革命建立起來的中華民國，不久就進入了混亂的軍閥割據時代。外蒙與中國的其他省份不同，當時沙俄已在政治上、經濟上和軍事上完全操縱了外蒙古。民國時統計：整個蒙古族共有近240旗，其中外蒙佔108旗。外蒙古獨立將拉走近一半的旗，和一百五十多萬平方公里遼闊土地。

中華民國開始了與沙俄的艱苦談判。俗話說：弱國無外交，但中國的外交官們做出了極大努力，終於迫使沙俄做出讓步，承認外蒙是中國的領土，條件是在外蒙古實行“自治”。外蒙古名義上仍屬中國，內政與外交卻掌握在沙俄手中。

1918年，俄國爆發了十月革命，沙俄政府被蘇俄推翻，迫使“自治蒙古”與中國進行迴歸的談判。1919年段祺瑞政府在和平談判已近成功之時派徐樹錚率兵進入外蒙古，用鐵腕政策迫使外蒙古放棄自治重新迴歸中國。這一政策卻使中國失去了外蒙古上層王公的人心，為蒙古後來的分離埋下了禍根。

在蘇俄的支援下，牧民出身的蘇赫巴託和喬巴山組建了蒙古人民黨。1921年，蒙古人民黨的軍隊在前蘇聯的支援下，向中國駐軍進攻。中國軍隊節節戰敗，被迫撤出，從此中國軍隊再沒有進入外蒙古。

1921年3月19日，蒙古人民黨領導的“蒙古臨時人民政府”宣佈成立。並與在庫倫的蒙古上層王公和俄國“白匪”聯軍展開戰鬥。蒙古人民黨邀請蘇聯紅軍入蒙參戰。1921年5月，蘇聯紅軍進入外蒙古擊敗了聯軍，於7月佔領了庫倫。7月10日，蒙古上層王公與蒙古人民黨共同組建了“蒙古人民革命政府”。再次宣佈“獨立”和建立“蒙古國”。

訊息傳到中國內地，一時間輿論大譁，國內各民間團體、民主黨派紛紛發表宣言，反對蒙古王公貴族分裂祖國的倒行逆施，譴責蘇俄對中國外蒙古的武裝佔領。北京政府釋出了措詞嚴厲的宣告，譴責外蒙古企圖分裂中華民國的行徑，不承認外蒙古的“獨立”。東北的張作霖還獨自發兵外蒙，奪回了部分失地。

自那時起，蘇聯紅軍就一直留在外蒙古。其後長期陷於內亂的中國，一次次地喪失了收回蒙古主權的機會，使蒙古獨立的生米逐步變成熟飯。俄國的列寧在世時曾經說，要把沙皇掠奪的亞洲土地還給亞洲人民，他承諾，當中國革命取得成功後，蒙古將自然成為中國的一部分。但在列寧死後，斯大林完全背棄了列寧的諾言，他殺掉了曾經對列寧的講話有過記載的一位國防部副部長，然後拒不承認列寧說過的話。從此在蘇聯再也聽不到要歸還蒙古的聲音。蘇聯軍隊就這樣還一直賴在外蒙古。

在1945年2月的雅爾塔會議上，美、英為了爭取蘇聯參加對日作戰，不惜出賣中國利益，答應了蘇聯的無理要求，即承認並要求中國政府承認“蒙古人民共和國”。蔣介石得不到羅斯福的支援，面對斯大林的重壓，在萬般無奈之中，於1946年1月5日，與蘇聯簽訂了《中蘇友好同盟條約》，在條約中正式承認“蒙古人民共和國”有權公投獨立。

1949年10月中華人民共和國宣告成立。新中國百廢待興，又需要蘇聯的大量援助。毛澤東第一次出訪蘇聯，本打算與斯大林討論黑龍江以北、巴爾喀什湖以東的土地和外蒙古問題，卻受盡了斯大林的冷落。最終在與蘇聯簽訂《中蘇友好互助同盟條約》時，也被迫承認了“蒙古人民共和國”。

1953年，斯大林死後，毛澤東再次與蘇聯交涉，試圖解決包括蒙古的一些歷史遺留問題。透過談判，蘇聯歸還了旅大軍港，歸還了東北鐵路的