府提議立即召開人民大呼啦爾會議，討論迴歸中國的提案。”

額吉那魯總統並非有什麼更好的救國大計，現在他的日子也不好過，薪俸也越來越少了，眼看國民在陸續向中國移居。中國倒是來了近10萬移民，開廠、開店、開礦山，還興辦了不少新式的牧場，現在的政府開支幾乎全部靠他們的稅收來維持。每年中國的援助也不少，那些美國人、日本人、臺灣人只會製造混亂，到關鍵時候一個個都成了縮頭烏龜了。他最失望的是俄國，俄國這二年的經濟發展也不錯，這次的全球經濟危機又沒有影響他們，可是就不肯拿出象樣的援助來，弄得自己在蒙古上層人士中一點面子都沒有了，成了別人的笑柄。

政府辦公廳主任古爾格查·烏蘭的講話使他更加放心了：“中國方面保證迴歸後對官員和上層人士的待遇遠遠高於現在的，並保證有高度的自治權，但一定要人民大呼啦爾開會透過決議，一旦蒙古方面透過決議，中央政府的援救大軍立即開赴邊遠的災區，可以保證不再餓死一個人。不過最終的歸併事項還得由全國人民代表大會審議透過。”

總統剛表示同意，一位秘書就進來報告，人民大呼啦爾的代表已經到齊。蒙古國家大呼拉爾會議共有76位議員。馬上就召開了緊急會議，在會上只有16名議員堅決反對，但受到了北方議員的嚴詞斥責，問他們還顧不顧北方120萬災民的死活，並揚言要他們為每1分鐘耽誤所造成的牧民死亡負責。2個烏蘭巴托的議員一見苗頭不對，根本就不敢反對，因為北方議員要求讓電臺和電視臺向全國人民實況轉播大會的發言，讓人民看看那些“不顧人民死活的傢伙”的嘴臉。

不過政府辦公廳主任古爾格查·烏蘭的講話使他消除了疑慮，他轉達了中國主席王剛的話，對蒙古遭受的重大自然災害，中國人民極為關切，中國政府將籌措鉅額的資金和救災物資，動員龐大的救災大軍，決不能再讓一個蒙古民眾遭受傷亡。蒙古地區的分裂完全是外國勢力操縱的結果，如果蒙古的領導層能重新實現蒙古民族的統一，並與中華民族大家庭重新匯合，那麼救災將會更有成效。那麼各位就是民族的大功臣，人民決不會虧待大家。

在群情激昂中大會很快透過了決議，要求立即迴歸中國。責令政府立即與中國政府洽商迴歸的具體事宜，並立即開放邊境方便中國的救災人員和物資的進入。

這一決議的形成絕非表面所顯示的那麼簡單。近些年來大批經木牛工程局培訓的我國新一代移民進入蒙古，他們堅毅頑強、敢於投資，建立了一個個新型的牧場和各類企業，取得了驕人的業績。他們內部又極為團結，而且熱心公益事業，給周圍的蒙族民眾留下了很好的印象。在他們商店中杜絕了出售假貨的現象，少數害群之馬紛紛被遣送回國受到了嚴厲的懲處，徹底扭轉了蒙族民眾對漢人的看法。這些事實粉碎了美、日、臺等一些在蒙古製造分裂的壞份子的謠言。另一方面，當年策動外蒙獨立的俄國，卻基本斷絕了對蒙古的援助，而且蒙族的上層也看出俄國的經濟每況愈下，根本無從依靠。在蒙古遭受如此嚴重的災難時竟然也無動於衷，對他們還有什麼指望呢。

蒙古人民總體來說仍停留在極端落後的生產方式，但是烏蘭巴托等大城市又引入了部分西方高消費的生活方式，大幅度提高了蒙族上層和部分人群的消費慾望。當他們有機會到呼和浩特、北京、上海去看一下的話，無不羨慕萬分。尤其是內蒙古自治區的蒙族上層人士的切身體會更是給他們很大的衝擊。蒙古與我國邊境地區的蒙族牧民開始在木牛工程局的國營牧場學習“漢人的”先進牧業技術，更是令蒙古領導人驚詫莫名。

去年秋天，我國國慶時節，王剛邀請蒙古領導人組成了一個龐大的代表團給予了極高規格的待遇，請他們到各地去參觀訪問。王剛在會見他們時暢談了大規模合作的前景，指出內蒙的宜牧地區我們已經全部退耕還牧了，正在全面推廣先進的設施牧業，提升了生產效率，也提高了牧民的生活水平。我們願意幫助蒙古儘快發展生產。並再次強調了漢蒙一家親的理念。

這次蒙古大地連續遭受暴風雪的侵襲，只有中國是誠心幫助蒙古的，在邊境地區收留了大批蒙古的災民和他們的畜群，並向北方地區運送了不少的救災物資。

這一切使蒙族的上層徹底轉變了思想，這才是這個迴歸決議產生的基礎。

深夜11：50，額吉那魯總統與王剛通了熱線電話，通報了蒙古大人民呼拉爾的關於蒙古迴歸中國的決議，並請求中國立即救助蒙古北方的災民。

王剛首先感謝蒙