然是國家專營的鹽鐵之利，只要操作得法能在有利商事的同時，還能源源不絕搞到大把銀子進帳。

聽特使的詳細解釋，左宗棠執掌閩浙期間可是對鹽務大動干戈。

主政閩浙期間因為財政拮据，左宗棠摸清楚情況之後大搞鹽務改革，主張改“就場徵課，按包抽稅”為試行票運。

清代徵收鹽課的辦法可謂變化多端，雍正年間“各場委官監管，地方官隨處設卡，委員收稅，先完課而後給單，聽其配運售賣”。乾隆年間“歸商辦理，劃地分售，即以當年所收稅銀作為引額”，結果“此法一變，商之浮費遂增，鹽之行銷遂隘”。

“後人補偏救弊，朝令暮更”，“迨道光年間，一變為僉商，再變為試辦，三變為官運，而鹽法之敗壞極矣”。如官運之始，“銷路尚覺疏通，迫其後官視為利藪，開銷挪墊，虛抵搪塞，辦運者扣費以人私橐，督銷者賣私以取盈餘。比課額太懸，則又捏報失水搶毀等情，上下分肥，弊端百出，遂致所領成本逐漸消磨。”

而在咸豐初年，戶部鑑於“商疲引滯”的情況，採取“就場徵課、按包抽稅”的辦法。由於當時正在進行清軍鎮壓太平軍的戰爭，在戰火中“場署大半無存，官坎莫考”，各場員“遂不駐場經理，借寓省垣。遇有海私進口商人收買運銷，各場員則冒認場分，指私為官，截角收買，借圖漁利，以致埋、坎全廢，遍地皆私。……此場務之積弊也。”

面對著鹽務“積弊相沿”的狀況，左宗棠“亟籌通變之方”，向清廷上奏提出在浙江試行票運的建議。

他“擬請杭、嘉、紹、松四所一律試改票鹽，無論新商舊商，但能納資到庫，即給票認地行運。並於各府設立府局，稽查銷數。所收課銀，全數提作正課，解充軍餉。內外雜課，概行停支。……總之，創辦之始，首重輯私以疏票引，痛革浮費以紓商困，核減賣價以敵鄰私，嚴查煎數以杜影射。舍此四者，別無良策。”

第651章左宗棠的魄力

鹽務乃暴利，君不見大名鼎鼎的揚州鹽商，個個家中豪富銀錢無數，聯合起來的財力就連廣東十三行都不一定比得上。

吳可擔任兩江總督期間，為了籌錢也搞過鹽務改革，卻並沒有深入撈一票就抽身離開，免得陷入鹽務這個大泥潭中。

歷來鹽務就是官場大泥坑，就算再清高再潔身自好的官員，在鹽務上躺過也得惹上一身腥，因此落馬掉腦袋甚至抄家的事兒數不勝數。

吳可又不是很缺錢，鄉勇隊旗下產業盤子雖不如鹽業巨利，但也是日進斗金的朝陽產業，犯不著為了官府的事把自己搭進去。

左宗棠就不成了，他手下楚軍戰力不錯，但沒形成像鄉勇隊這樣的軍事經濟集團，手頭雖說不拮据但也寬裕不到哪去。

福建的財政那隻能用糟糕來形容，因為太平軍肆虐的關係，加上地理位置和土地貧瘠，又要負擔沉重的軍費財政狀況很不樂觀。

左宗棠自不會傻到拿自己的錢貼補官府，不是他沒這份經濟實力，就是他願意朝廷也不會答應。

再說了，楚軍也需要他自己拿錢貼補，就算能勻出部分錢財相對整個閩浙來說也是杯水車薪，所以想要搞錢只得內部挖潛。

鹽務自然是最好的目標，只要他不親身牽涉其中，就不必擔心因為財務上的原因惹禍上身。

不久，左宗棠又上奏請求在福建試行票運。他說：“閩省鹽務，積弊相沿，已非一日，全綱受病，亦非一端。……計惟改行票運，厘、課並抽，庶可借圖整飭。”

於是，左宗棠“毅然有改行票運，試辦一年之請”。透過“試辦票運，實收實解，方且一洗從前挪移陋習。從前解款半，而今解款倍之，其無侵蝕之事可見。舊商只令照額認為，分別買票幫銷，完繳課厘，不準掛欠，一切浮費概行革除”。

左宗棠在福建試行票運還沒半年，“所收實解之款已抵前此一年及一年半之數”，而且“察之商情，均以為便也”。這說明各種“浮費”的數目要比朝廷對鹽務的正課高出二至三倍，左宗棠把鹽務稱作“腥羶之場”、“奸弊之藪”不是沒有根據的。

與此同時左宗棠將上自閩浙總督衙門，下至大小鹽務衙門規費一概革除，計所裁之數每年不下七八萬兩，又停收一切雜支之款。是皆向之所謂以陋規太多為苦者，一經釐革淨盡，群情欣然，如沉痾之釋體“。

不僅如此，左宗棠還建議將鹽商曆年“積欠帶輸籌銀分別減免，總期商力稍紓，漸能照額買票趕運暢銷，或可以盈補絀”。他在福建試行閩鹽票運半年並取