在《聯邦黨人文集》裡，亞歷山大·漢密爾頓強烈建議美國國會賦予聯邦政府更多的權力，因為他聲稱擁有鞏固的中央政權的超級大國會有更自由的國內市場，能夠更好地應對外患，能更容易提高稅收以滿足政府所需。然而，自1946年以來，國家的數目從76個迅速增加到200多個。部分原因在於，一些國家從殖民國家的統治下獨立出來，比如印度或剛果民主共和國。其他原因則是，一些國家分裂成小國，如捷克斯洛伐克分裂為捷克共和國、斯洛伐克，南斯拉夫分裂成幾個獨立的小國。地區從國家中獨立出來自成一體在全世界範圍內成了一種趨勢。

造成這種分裂的原因是民族主義願望以及過低的經濟效率嗎？我的結論為：在過去的50年裡，全球經濟迅速發展，極大地減少了漢密爾頓那個時代的一些小國的經濟劣勢。事實上，國家小也許會更有效率優勢。這就有助於我們理解不同國家基於種族、宗教、語言和地理位置等獨立出來的原因。

在過去，一般情況下，國家越大，所提供的國內市場就越廣闊，對於貨物、服務、資本以及勞動力流動的限制就會越少。相反，在國家的周邊地區，關稅、配額、資本及移民的限制都阻礙了貨物、資本和人員的流動。但是在過去的半個世紀裡，隨著國際貿易的迅速發展，以及世界貿易組織的形成與發展，大多數壁壘都會減少。世界貿易組織的成員國被強制要求降低關稅，取消大多數貨物和服務的進口配額，在某種情況下，還有資本方面的要求。結果，從1950年起，世界貿易就以每年10％的增長率增長。

換句話說，小國可以透過和他國進行貿易來獲得大市場的優勢。所以，相比於大國，小國國際貿易額佔國內生產總值的很大比例就不足為奇了。比如，2004年，美國出口額佔國內生產總值的比重大約為10％，而冰島為37％。在過去40年裡經歷過經濟迅速增長的大多數貧困國家也廣泛地參與到國際貿易中。不僅亞洲四小龍——韓國、中國臺灣、日本和新加坡這樣做，智利和模里西斯也這樣做。除了日本，亞洲四小龍中其他國家和地區都很小。此外，國際貿易的廣泛發展也將中國和印度這兩個大國從長期的經濟低迷中拯救了出來。

在國際貿易中，世界範圍內的小國會有一些優勢。它們的出口份額很小，以至於不會被他國視為威脅，也不會遭遇大國設定的貿易壁壘。它們常常進行市場細分，對於那些十分重要的市場讓大國介入的可能性很小。比如，擁有5　000子民的蒙特卡洛小公國，已經成為體育明星和其他富人的避稅天堂和賭博重地。新加坡和中國香港也成為向相鄰國家或地區運送貨物的交易中心。模里西斯也成功地對紡織品和旅遊業進行了集中化管理。

漢密爾頓關於小國的其他論斷，現在小國可以在美國、北約或聯合王國的軍事保護傘下駕馭自如。也許，小國在提供其他政府服務方面處於劣勢，但是大國中的利益集團會在提高稅收和分紅上運用規模經濟，以榨取其他弱勢群體的利益。許多小國的情況都很相似，所以那些利益集團所榨取的群體範圍就小了。

對國外生產者所設定的關稅和配額使小國產生了巨大的經濟成本，因為它們無法影響國際貿易的進出口價格。這種成本劣勢降低了小國國內的生產者同外商競爭的能力。

第八章　民主、文化與經濟全球化（2）

民主德國和聯邦德國統一所帶來的經濟影響證明了小國所具有的一些優勢。當民主德國的社會主義政權被推翻時，民主德國的生產率遠遠低於聯邦德國。聯邦德國內外部經濟學家都對兩德相互融合與影響所帶來的影響提出了警告，防止民主德國的人民的工資低於聯邦德國的人民的工資。很自然，結果造成了民主德國過高的失業率，那些失業人員得到了來自聯邦德國納稅者的大量資金支援與回報。統一之後，這種回報率仍佔全德國收入的4％。

如果民主德國保持獨立，並與聯邦德國在貨物、人員和資本的自由流動上達成協議，那麼無論是民主德國還是聯邦德國，從經濟上都會更加富裕。聯邦德國的低工資反映出聯邦德國工人的低勞動生產率。這些廉價勞動力會吸引來自民主德國和其他跨國公司將部分業務外包給聯邦德國，從而為聯邦德國提供就業機會和提高其工人的工資水平。不幸的是，隨著歐盟擴充到一些中央集權的歐洲國家，像捷克共和國、斯洛伐克和波蘭，這些國家擁有更為廉價的勞動力，從而破壞了民主德國吸引外資的前景。

大約10年前，捷克斯洛伐克分裂成捷克共和國和斯洛伐克，實際上也具有一定的