那就是違法!
一加侖汽油的公允價格是多少?1。5美元?1。25美元?0。99美元?對誰而言的公允?忘掉供應商吧,現在是我們佔上風。對我們消費者來說,多少錢才是公允的?假設我們最終同意(怎麼同意的?如何論證?)一加侖汽油的〃公允而合理的價格〃是1美元。然後,經過冗長而爭論紛紛的政治手續,新政策出臺了:加油站不得以高於每加侖1美元的價格出售汽油。經濟學家把合法的最高價格稱為價格上限……價格不允許超過一定的水平。我們先規定汽油的價格上限,可能以後還要規定啤酒、食品、衣服、藥品、吉他或者長號的價格上限。
但是,別高興過頭了。一想到每加侖汽油只要1美元,是挺高興的,但是,想象和現實並不總是能夠完美地互補。多數情況下,它們連互相替代都不行。我們還是得運用經濟學的思維方式,考慮一下市場過程和它的無意結果,這才是明智之舉。我們可以從圖6…1開始。
圖6…1 汽油的價格管制
注:市場在每加侖2美元時出清。價格上限設定在每加侖1美元。需求量上升到每天150萬加侖,而供給量下降到每天50萬加侖。價格管制的無意結果就是每天短缺100萬加侖汽油。
市場出清價格是每加侖2美元。假設每天的供給量和需求量相等,都是100萬加侖,取個整數,為了好算。但是,有了價格上限的規定,賣方每加侖只能收1美元,顧客每加侖也只出1美元。現在執行的是新規定。只要高於1美元,就算違法。結果會怎麼樣呢?人們會計劃多買汽油,享受自駕車遊遍全國的樂趣,不用幾個人合開一輛車上班,不用乘公共汽車上學,也可能會買一輛油耗高的八缸SUV,等等。當汽油價格低到每加侖1美元時,人們會計劃多買汽油,這一點可以從需求曲線上看出來,只要順著需求曲線往下移動就行了。需求量(不是需求!)增加到每天150萬加侖。但是這些人(或者其中的大多數人)能實現他們的計劃嗎?市場還能保持協調嗎?供給量隨著價格的上升而上升,隨著價格的下降而下降,無論這個價格是在自由市場中形成還是用法律規定的。賣方的存貨會被購買浪潮消耗殆盡,每天的產出會從100萬加侖降到50萬加侖。由於新的價格管制,賣方的銷售收入和利潤都會隨之下降,這會讓賣方的日子很不好過。(但是,還記得嗎,我們在前面曾經假設不考慮他們。)他們的反應是進行節約,降低產量……如果他們不這麼做,估計多半就得改行了。我們可以讓供應商暫時賠錢,但是我們不可能讓他們一直從事一個賠錢的行業。我們在這個例子裡的確對消費者關照有加,然而他們會發現想買汽油,可是買不到。市場上會出現短缺,每天的缺口大約是100萬加侖(需求量和供給量的差)。
6。2 價格固定時的競爭
在自由市場中,短缺的時候價格會上漲,市場會出清,這都是無意的結果。但是,設定價格上限會導致另外的無意結果:汽油的持續短缺。相關的市場價格能傳遞關於某種商品相對稀缺性的重要資訊。1美元的法定價格上限使汽油看起來不如每加侖2美元時稀缺,但事實上並不是那麼回事。既然不讓多收錢,也不讓多給錢,人們會怎樣應對短缺呢?我們一定會看到,購買汽油的非貨幣成本會上升,因為汽油是稀缺品,必須被分配。如果我們用法律禁止了貨幣價格這一分配手段,就不得不使用其他的分配規則,不管是自然形成還是人為設計。等待購買汽油的人會試圖找出新的分配規則對購油人群加以區別,而且他們會互相競爭,努力達到這個標準。他們的競爭會使總成本增加,除了價格之外,還要加上購買汽油的非貨幣成本。競爭會使總成本不斷增加,直到需求量不再超過供給量。
汽油行業可能是最好的例子了。當人們想到,汽油賣每加侖1美元,他們有可能買不到他們想要的數量,這時人們可能就會早早地去加油站排隊,以免加不到油。但其他的人也會有同樣的想法,所以隊越排越早,越排越長。排隊等待無疑是一種成本。
有些人可能會四處搜尋,而不是排隊死等,甚至僱人排隊,20世紀70年代在加利福尼亞就有人這麼幹。他們要為此額外支付時間成本,還有,開車尋找加油站要消耗汽油,也是一種額外的成本。還有的人可能會做交易:給加油的工人一筆小費,油可能就會加滿,對一般的人就是有保留的供應;或者給加油站交一筆特殊的錢,把車停在加油站;或者固定在加油站修車;或者給加油站老闆送一張戲票。所有這些競爭方式都會增加買油的成本。成本會持續上升,直到