的客戶。

但是，一方面花費——有時甚至是浪費——數幾千億美元來保衛自由世界，另一方面卻出現了令人擔憂的情況。事實上，這一年的2月25日，美國國務院不得不尷尬地承認，美國自1972年以來就在蘇聯生產微型滾珠軸承，這是MIRV多彈頭彈道導彈導航系統中不可或缺的零件。禁運政策僅僅為了一些商業考慮就被打破了。五角大樓承認，幾年來，與北約簽訂合同的幾家義大利和瑞士公司一直在生產類似零件並供應蘇維埃國家。

這不過是那些最令人震驚的例子中的一個。理查德·尼克松在70年代初針對蘇聯和東方陣營採取了緩和政策，尤其是經濟、貿易方面的緩和政策。從而導致出現很多偏差。一些大的公司和資本銀行抓住這些空子，在這片從東柏林到符拉迪沃斯託克，居住著4億人口的廣闊地帶安家。這些跨國公司和商業銀行的領導層發現東歐國家和蘇聯擁有他們認為極具價值的資源：大量高素質的勞動力，遵守紀律而且價格低廉。也許他們的腦子裡根本就沒有想過這種做法是卑鄙可恥的。而正如他們的前輩們當年對待納粹德國那樣，他們支援並加強了集權體制。

“中情局，一頭狂躁的瘋象”

1976年是歷史上關鍵的一年，是一個轉折。理查德·尼克松放下手中大權。喬治·布什登上了政治舞臺，而這個時候他兒子的身影也已開始顯露出來。

1976年，布什取得了對中情局的領導權。此前，無論在美國的政治生活中，甚或在他所屬的共和黨內部，他都是沒有大希望獲取勝利的。布什是一個審慎、勤勉的人，他的冷靜與沉著掩飾了他的情緒化性格，其實就連布什自己都承認自己過分情緒化。布什並沒有盯著總統這一最高位置，他認為一個政治家的最初幾課更應該用來學習政治活動中的各種規矩和習慣。基礎知識課上得真是辛苦。布什於1964年和1970年兩次參加參議員競選，都沒有獲得成功。1968年和1972年又兩次參加副總統的角逐，結果又是徒勞一場。1972年，尼克松選擇支援傑拉爾德·福特，而後者卻得到了美國有史以來政治家所得到的最殘酷無情的判決。判詞出自前總統林登·B·約翰遜之口：“傑拉爾德·福特太愚蠢了，他甚至不會邊走路邊嚼口香糖。”

儘管愚蠢卻身為總統的福特讓布什氣得咬牙切齒，因為他只得到了一個安慰性的職位：駐聯合國大使，後來，1975年華盛頓形勢發生急劇變化時，布什正擔任美國駐中國聯絡處主任。

水門事件確實促使一部分美國媒體更深入地調查情報服務部門的不正當活動。1974年12月22日，《紐約時報》首頁通篇刊出西摩·赫什的署名文章，標題為：“中情局在美國內部針對反戰人士和與理查德·尼克松###者展開大規模行動。”

新聞媒體以一種空前絕後的狂熱對中情局窮追不捨。政治家和普通公民都要求結束這個機構無恥的非法行為。有些人把它稱作“一頭逃脫了馴獸獅控制的狂躁瘋象”。

1975年1月4日，在輿論的壓力之下，傑拉爾德·福特宣佈成立一個總統調查委員會，負責審查中情局在國內進行非法間諜活動的事件。副總統納爾遜·洛克菲勒主持這一委員會。中情局的領導人威廉·科爾比是情報部門的老手，他知道政府方面企圖把責任轉嫁給他，因此故意在彙報時假裝天真：“我向調查委員會作完第一次證詞後，納爾遜·洛克菲勒馬上就把我帶進他的辦公室，用最親切的口吻對我說：‘比爾，你真的應該告訴我們這麼多麼？’”

事實上，行政部門內部沒有人希望對事件的揭露繼續往下進行，然而堤壩一道接一道被沖毀，威脅到了最隱秘，也被認為情報處最有效率的部門：國家安全域性（NSA）。這個技術巨人在當時有100多億美元的預算，依靠它的監聽中心、間諜衛星和所擁有的電腦——能夠破譯那些號稱堅不可破的密碼，國家安全域性能監聽整個世界。電影《國家敵人》向公眾揭示了它的各種操作，但早在25年前，它就出演了一個新的“黑道大哥”形象。1974年一年內，國家安全域性就竊聽了23　472　780次通訊聯絡，在弗吉尼亞州米德堡總部的一些建築裡存放著能夠以每天20噸的速度銷燬“非機密”檔案的機器。但是最令人難堪的是，沒有任何法律或是國會委員會來監督管制它的不正當行為。事實上，它的正式成立沒有任何法律依據。安全域性是依照1952年杜魯門在位期間的一項秘密決定——國家安全委員會6號令成立的。23年後，這道命令的密級仍然是絕密。1975年，當奧