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第27部分

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透過此案的調查,我發現,敢膽大妄為,作奸犯科的,一般都有深厚的關係網。

自進入階級社會以來,腐敗作為一種社會現象就一直存在。任何國家、任何政體概莫能外。就像電視劇中嘉靖皇帝對內閣輔臣徐階說的:“老鼠年年打,年年打不盡。貪婪的官朝朝殺,朝朝有貪婪的官。”

從歷史和現實看,腐敗問題具有多面性、複雜性、頑固性,反腐敗鬥爭也具有多面性、複雜性、尖銳性。

腐敗已經造成重大的經濟損失,是最大的政治汙染,也是最大的政治挑戰。腐敗不是不可戰勝的,中國必須、也能夠挑戰腐敗;實施改革、開放與制度建設一體化的綜合防治腐敗戰略是遏制腐敗的重大舉措。

腐敗分子有力量嗎?這種說法也許會有人覺得奇怪。但在今天,這個問題實際上已經不得不重視了,因為它會直接影響到我們對目前腐敗現狀的判斷,影響到已有的反腐敗措施是否能夠奏效。

記得在並不遙遠的20世紀80年代,偶爾被發現的腐敗分子大體具有這些特點:從身份上,主要是一個單位可以直接接觸到錢物的人,比如會計或主管財務的負責人等;腐敗行為暴露前,腐敗者往往膽戰心驚,低眉順眼,接人待物也格外謹小慎微;而腐敗行為一旦敗露,即使達不到法律處罰的標準,也會從此在周圍人的眼裡成為另類,陷於不得不灰溜溜做人的境地。然而如果我們能夠正視現實,就不得不承認,今天的情形已經迥然有異。在一些地方,一些腐敗分子不但趾高氣揚,而且霸道專橫;不但不會成為人們鄙視的物件,甚至會引來豔羨的目光;更重要的是,近些年來,政府反腐敗的力度不斷加大,而腐敗者卻似乎沒有隨著反腐敗力度的加大而有所收斂,一些腐敗者對抗反腐敗的能力也在增強。為反腐敗的鬥爭增加了難度。

需要分析一下,腐敗者究竟具有一些什麼樣的支撐力量。

首先,如今已經有相當多的腐敗者不再是低眉順眼,而是跋扈張狂,有恃無恐。山西著名作家張平說過一句話:搞腐敗的人膽子比你想象的大得多。他是有感而發的。腐敗而招搖,來自腐敗者的自信。為何如此自信?其中原因之一,就是過去被揭露或受到懲罰的機率比較低。

在現實生活中,一些腐敗行為的敗露往往是由於一些偶然事件。內蒙古自治區某旗一位科級幹部,搬家時將47萬元存摺遺忘在舊房子裡,被民工拆房過程中意外發現,由此被查出400多萬元的不明財產;貪汙、挪用公款高達1。6億元的原海軍副司令員王守業是由於情人告狀敗露的。如此等等,人們可能會提出一個假設性的問題:如果這些偶然的事件沒有發生呢?

腐敗現象依靠偶然敗露才能被揭露,這種現象預示著,腐敗的手段已經達到了更加隱秘的地步。

當然,腐敗者的力量更重要的是表現在逃避懲罰甚至反制反腐敗上。近年來一個引人注目的現象是,腐敗分子外逃的數量大大增加,而且往往都是在關鍵時刻外逃。而腐敗分子能夠成功外逃,不僅是由於個人的巧妙安排,更多的是“有人相助”。相助者何人?有權有勢者。

賴昌星能成功外逃,是由於原福建省公安廳副廳長兼福州市公安局局長莊如順的“鼎力幫助”。有權勢者為何助腐敗者外逃?有論者指出,放跑了貪汙受賄等職務犯罪嫌疑人,一方面可以使出逃者免遭懲罰逍遙法外,另一方面又免得“拔出蘿蔔帶出泥”,起到保護少數與之有“關聯”的貪官平安的作用。

從這裡人們能看到的是腐敗者互相保護機制的形成,而這種機制的效力顯然不僅僅由於個人的能力。

若干年前,有人寫過一篇文章,題目是《充滿殺氣的腐敗》。乍看題目有些奇怪,腐敗與殺氣如何聯絡在一起?但只要看一下現實生活中腐敗舉報者的命運,困惑就迎刃而解。

從揭露出來的一些案件來看,腐敗者對腐敗舉報者的打擊報復,已經不是一種個別的現象。甚至僱兇殺人,動用司法力量打擊舉報者,也屢見不鮮。武漢鐵路分局原副局長劉志祥,僱兇殺害舉報者高鐵柱,最後卻因“有立功表現”而免去一死。而舉報鞍山市國稅局違法違規行為的李文娟,遭遇的種種報復和打擊,包括兩次被辭退工作,被勞動教養1年。類似的事件無疑對反腐敗者具有一種強烈的震懾作用,以至連李文娟本人也無奈地說,如果重新選擇,再也不選擇舉報了。

→虹