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但是，所有這些發展，也給管理帶來了前人從來沒有遇到過的各種複雜性。這是因為：管理同時也是一種文化、價值觀和信念系統。它也是某一社會使自己的價值觀和信念富有建設性的一種手段。實際上，還可以把管理看成是一種橋樑，連線著正在迅速成為世界性的文明和具有不同傳統、價值觀、信念和遺產的文化。而且，管理必須成為能使文化差異為人類的共同目標服務的一種工具。與此同時，管理已經日益突破一個國家的文化、法律或主權的範圍，而越來越呈現出多國化特徵。事實上，管理正在成為真正的世界經濟的一種機構——迄今為止幾乎是唯一的機構。

現在，我們知道：管理必須使個人、社團和社會的價值觀念、渴望的目標和傳統更富有生產率，而且是為了一個共同的生產率目標。如果管理不能成功地使一個國家或一個民族的特殊文化遺產發揮作用，那麼社會和經濟發展也就不可能實現。當然，這是日本的偉大經驗——在19世紀，日本就能夠設法做到使其社會傳統和人的價值觀念為現代工業化國家的新目標服務。這一事實可以表明產生以下問題的原因：為什麼日本獲得了成功，而為什麼所有其他的非西方國家到目前為止都失敗了。因此，必須既把管理看成是一門科學，又將其視為一種人文藝術；既是一種能夠進行客觀檢驗和驗證的各種發現的概括，同時也是一種信念和經驗系統。

在個別國家裡，特別是在發達國家裡，隨著我們逐漸認識到工商企業是多種形式的原型——典型的、普遍的社會形態；也就是需要管理的機構組織形式的原型，工商企業正迅速地失去其特殊地位。但是，隨著工商企業超越國界，它們正在迅速地取得在個別發達國家中已經不存在的、同樣的特殊地位。超越了國界，工商企業正在迅速地取得這種特殊地位，成為表現世界經濟現實和世界知識社會現實的一種機構。

我們需要學習如何在一個機構中和一種管理中把以下兩種不同需要協調起來：在超越國界存在的、共同世界經濟中對管理一致性的需要和對文化多樣性的需要。

管理與生活質量

由於社會正在迅速地成為一個由各種組織構成的社會，包括工商企業在內的所有機構都必須對生活質量承擔責任，必須把實現基本的社會價值、信念和目標作為其持續的正常活動的主要目標，而不是將其視為存在於正常的主要職能之外或對其主要職能形成制約的一種社會責任。各種機構必須學會使生活質量與它們的主要任務保持一致。對工商企業而言，這就意味著首先要把提高生活質量看做是一種機會——可供管理利用並將其轉變為營利性企業的一種機會。

第一次管理熱潮（7）

這也日益適用於個人實現或個體滿足方面。目前，我們可見的、最具體的社會環境就是組織。家庭是私人的，而不是公共的——當然這並不是說它並不重要。社群正日益納入到組織之中。管理的任務就在於使個人的價值觀念和抱負轉化為組織的動力和績效。如果像工業關係理論，甚至人際關係理論的傳統觀點那樣，僅僅限於使人滿足，即沒有什麼不滿，那麼顯然是不夠的。一種形象化的說法也許是：在今後的十年裡，我們將更少關心使個人適應於組織需要的管理人員培訓，而更多地關心使組織適應於個人需要、渴望的目標和潛力的管理開發。

我們也知道，管理帶來了經濟和社會發展。經濟和社會發展，是管理的結果。

在100年以前，從各種物質測量標準來看，日本都是一個不發達國家。但是，日本很快就培育出強大的管理能力，實際上是卓越的管理。在25年裡，明治時期的日本就發展成為一個發達國家了。而且在某些方面，如在識字教育方面，已經成為所有國家中最發達的了。現在，我們認識到：欠發達世界的發展模式，不是經濟學家所提出的傳統模式——18世紀的英國或19世紀的德國的模式，而應該是明治時期的日本的模式。

在任何地方，如果我們貢獻的只是生產的經濟要素，特別是資本，那麼我們實際上並未實現發展。在能夠發揮管理的能量的少數例子中，我們都實現了迅速的發展。換句話說，發展實際上是人的能量，而不是經濟財富。而激發人的能量的產生並提供相應的指導，則是管理的任務。管理是原動力，而發展是結果。

但是，比新任務更重要的，是管理的新角色。管理正快速地成為發達國家的核心資源和發展中國家的基本需要。管理和管理者正從工