有絕對的地區霸主地位，三國也無法聯合起來對付中國，要想讓中國同意將中圓含金量從每圓0。7505克黃金提升到0。925克黃金，英美是必須要付出同等巨大的代價。

如果英美不願意退讓。中國寧可就保持現在這種情況，因為現在的情況整體上對中國更有利，中國畢竟有亞盟和中法同盟兩個固定市場，國內市場的需求也是世界上最大之一。

所以，要想讓中國提高匯率。各國就必須在上海自由貿易會議中同中國簽署一攬子的協約，保障中國在黃金儲備吸收上的優先權，確保中國能有效維持中圓的新匯率和貨幣儲備率，歐美和其他各國市場對中國也不得采取任何形式的限制排外措施，中國仍然要享受普遍最惠國貿易待遇。

其實在中圓匯率提高23。25％以後，中國的工業產品仍然擁有一定程度的成本優勢，透過政府內部合理的減稅政策，也能進一步彌補成本優勢上的損失，關鍵是將整個市場擴大。

在中圓匯率的問題解決之後，各國想要在上海會議上籤署一份泛世界的自由貿易公約就比較容易了，作為會議的主要召開國和主席國，中國也優先提出了一套提案，加上英國和美國的方案，各國表決和修訂之後，最終採取了中美聯合的方案。

按照這個方案，世界自由貿易公約將各國分成四等，即一、二、三、四等，對應發達國家、中等發達國家、發展國家、低發展國家，主要評斷標準就是各國的人均收入水平。

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