chard　Breeden），認為即使喬治　W。布什7月批准了預算，經費也會嚴重不足。但現在政府要取消喬治　W。布什曾經吹噓過的“新基金”。

任用親信模式（12）

政府官員稱證券交易委員會在預算更少的情況下仍可繼續運轉。但是事實上證券交易委員會卻存在著經費嚴重不足的問題：內部律師和會計師所得工資只及私人部門的一半。在調查過程中他們發現公司法律部門的員工人數遠遠超過證券交易委員會的人數，而打字或影印之類的活兒還得他們自己去幹。證券交易委員會的官員稱有許多案件他們因為資源不足而無法調查。但是新的法案卻擴大了他們的職責。

那會有什麼後果呢？這裡有個例子。從1995年開始，國會逐步迫使國內收入服務署精簡機構；審計員減少了28％。顯而易見，給國內收入服務署增加經費會真正減少聯邦預算赤字。國內收入服務署估計每年至少少收300億美元的稅收，主要是因為高收入者相信他們可以矇混過關。所以削減國內收入服務署的經費不是在省錢，而是在保護富裕的逃稅者。

同樣，高官們不會真的相信證券交易委員會能花更少的錢去幹同樣多的事，關鍵在於束縛該機構開展工作。

相反，很難理解為什麼每個人都相信我們的領導對公司改革是認真的。這是一個由公司內部人員組成、受公司內部人員支援併為公司內部人員服務的政府，公司和政府的密切程度是近代史上從未有過的。我不只是在談論影響，我在談論個人職業經歷。喬治　W。布什政府班子包含比任何往屆政府都多的執行長，但是正如詹姆斯·索羅斯基（James　Surowiecki）在《紐約客》中所言，“喬治　W。布什班子中的執行長們沒有一個人能夠領導富有競爭力和開拓精神的公司”。相反，他們來自一個“權貴資本主義世界，在這個世界中你認識誰比你做什麼和你如何做更重要。”難道他們還會去反對那個世界嗎？

同時也不要忘記激勵個人。班子裡幾乎所有的前任執行長都因為他們在華盛頓的關係而變得十分富有，例外的是，喬治　W。布什是因為他父親在華盛頓的關係而變得十分富有。這個過程繼續著。參議員菲爾·格蘭姆力促安然公司的交易免受規章約束這一法案的透過，因為他的妻子是安然公司的董事會成員，他現在正準備退休並接受新的工作……他將去瑞銀華寶（UBS　Warburg），而該公司購買了安然公司的交易專案。一般情況下，反對商業權力濫用的遊說者不會得到類似的工作。

事情的底線是你不應該為這些電視畫面感到憂慮：西裝革履的人們走來走去。那是給公眾看的，因為公眾現在的注意力在其他事情上，所以他們又會像往常一樣去做生意……內部交易。

我曾經讀過一個故事，講的是拉丁美洲國家的政客們習慣於開空頭支票。一個政黨甚至承諾為了減少汽車每公里的耗油量而將所有的道路設計成下坡路。

現在這個玩笑開到我們身上了。

喬治　W。布什在2001年的減稅政策與里根早在20年前的減稅政策有明顯的相似之處。但這次的政治情形卻很不同，而且更讓人害怕。我不是里根的崇拜者，但至少他誠實地闡述了他的計劃：他沒有否認他正推行有利於富人的減稅計劃，並且他也沒有否認，只有你接受了他的供給學派的經濟學，減稅計劃看起來才可行。然而，當喬治　W。布什推出相似計劃的時候，他卻沒有給出計劃的全部內容：他讓人們誤以為這主要是為了整個中產階級的利益而採取的減稅計劃，並聲稱如果有可靠的預算那麼這個減稅計劃就是可行的。稍微做一點功課就可以證明這些說法完全是假的……但是由於某種原因媒體中幾乎沒有人願意做這點兒功課。

在2000年大選的最初幾個月裡，要我相信這其中所發生的事情真是有點困難。主要政黨的總統候選人是否在為他自己提議的內容而撒謊呢？媒體是不是就這樣放過他呢？回答是：他真的在撒謊，而媒體也就這樣放過了他！

結果呢？喬治　W。布什完成了歷史上最大的引誘和轉移的運作。首先，他描繪了一個緊縮預算的減稅計劃，這個計劃好處很多，是一個把不必要收益退還給普通家庭的節儉計劃。然後，當赤字發生時，他就會把他和他的政策用國旗包起來，將赤字歸罪於邪惡的恐怖分子和不可控制的力量。作為一位經濟學家，我知道里邊有什麼貓膩，並盡力在我的專欄中解釋它。批評者把我叫做卡桑德拉（Cassandra），他們是對的……因為儘管