地域下的一種戶籍變更方式，要證明他們具有轉移的能力和實力，那麼一方面就是他們需要繳納足量的城市配套建設費，這是用於我們城市配套體系建設，如學校、醫院、公交、郵政銀行等體系，另一方面就是要有屬於他們自己的住房，具備這兩者，我覺得就可以證明其具有成為城市居民的資格。”

換到二十年後，這種言論簡直就是荒謬絕倫，除了那些大城市和特大城市戶口，像豐州這樣的中小城市戶口根本就一文不值，甚至不少曾經農轉非又要要求轉回去當農民。

“住房？他們哪來的房子？為民，你是說要利用這個契機推進城市住房建設？！”

腦袋裡打了一個旋兒，蕭明瞻似乎明白過來，眼睛中閃動著興奮的光芒。

陸為民在地委裡邊已經小有名氣，給夏力行當秘書自不必多言，從南潭縣裡專門調上來，除了安德健幫忙使力外，若是沒有點真材實料，他安德健也不敢這麼幹，而孫震據說對陸為民極為欣賞，破格提拔一個擔任副科級沒多久的幹部晉升為正科級，孫震也起了不小的作用，壓制了地委辦裡邊一些不和諧的聲音。

之前蕭明瞻對陸為民並不太瞭解，但是今天他才算是真正見識了這個不簡單的地委辦綜合科長能以如此年齡坐上這個位置那絕非偶然。

讓蕭明瞻感到驚奇的是照理說陸為民剛工作沒多長時間，無論他腦瓜子如何好使，但是像涉及戶籍農轉非這種非浸淫此道多年的角色難以通曉的事務，怎麼這個傢伙就能瞭解的這樣透徹，而且還能根據豐州實際情況提出這樣的意見來，就真的讓蕭明瞻對此人刮目相看了。

“蕭專員，這是不可避免的，公安機關對人口的管理一般說來都是依託住房來管理，尤其是城市人口更是如此，如果大量外地人口進入我們豐州成為城市人口，那麼我們公安機關怎麼來實施有效的管理？萬一有違法犯罪人員混入遷來呢？除了要透過遷出地對這些人進行審查外，最好的辦法就是要求他們在我們豐州擁有固定居所，這樣公安機關也可以依託住所進行有效管理。”陸為民點點頭，“如果換了幾年前，這個想法也不切實際，但是現在我覺得倒是可以嘗試一下。”

蕭明瞻思索了一下還是搖搖頭，“為民，你的思路是好的，但是我覺得這個問題牽扯太寬泛了，涉及的部門單位和權責義務太複雜了，遠遠超出了我們目前的工作範圍，我覺得很難做到。”

“蕭專員，其實沒有長風廠和北方廠搬遷這樁事情，我們豐州要想實現跨越式的發展，尤其是要加速實現城市化程序，我們就不得不走這條路，畢竟我們和周邊那些城市相比，市政建設的差距不是一天兩天，也不是一年兩年，那得要用五年十年來形容，這種情形下，你想我們能坐得住麼？”陸為民倒是相當能揣摩這些領導的心思。

“城市住房制度改革已經在全國幾個省份地市開始試點，從目前的發展態勢來看，住房商品化是必經之路，雖然由於這樣那樣的原因還沒有全面鋪開，但是大家都看到了，房地產市場正在徐徐啟動，昌州市政府下邊和幾個區縣政府已經成立了幾家建築開發公司，其實也就是房地產開發公司，開始推進住宅商品化的程序，我們豐州日後遲早也要走這條路，我們為什麼不可以先行一步？非要等到別人都已經幹了起來，我們才來效仿，我覺得這不符合今年地委行署提出的要敢於創新勇於嘗試的這個精神。”

王舟山和蕭明瞻都沒想到陸為民居然還用地委今年年初工作研究部署會上提出的這個提法來反將一軍，兩人都笑了起來，王舟山更是一邊搖頭一邊伸出手指來點了點陸為民，“為民，說得好，這下明瞻可沒啥退路了。”

“王書記，這可不是退路不退路的問題，而是這幾項工作涉及太寬了，就算是地委行署都無法決定，最起碼這要獲得省裡的一力支援才說得上怎麼來推行，現在夏書記又還在中央黨校學習，他不回來，這事兒根本沒戲。”蕭明瞻也是搖頭不已，但他又沉吟了一下：“不過為民的想法的確很有新意，昌州方面在土地開發和住宅建設上已經先行一步，由政府出面組建的建築開發公司大力建設住房，然後賣給私人，而且還將一部分公房出售，獲取資金來滾動開發建設，解決城市居民和企事業職工的住房問題，其他一些大城市也是如此，豐州也不是不能搞，關鍵這要和戶籍農轉非攪在一塊兒，就有些麻煩了。”

“蕭專員，我倒是覺得這戶籍農轉非要和這住房制度改革攪在一起才更有利｛〃文｝於雙贏，事情是麻｛〃人｝煩了一點，但是如果｛〃書｝能夠真正啟動，我們豐州必｛〃屋｝將因此而