之一，也就不具有可持續性。不管是誰，都無法保證下一任、或者下下任、或者今後不會出現一位利用制度漏洞獨攬國家大權的元首。真要出現這樣的情況，不但是中華民族的災難，也是整個人類文明的災難。不要忘了，不到一百年前，出生在奧地利的那個瘋子就把整個西方文明帶入了毀滅的邊緣。”

“也就是說，必須彌補體制上的漏洞。”

“光堵上漏洞是行不通的，或者說，漏洞太多了，根本堵不了。”

裴承毅微微皺了下眉頭，明白了李存勳的意思。

“只有徹底改變，才能解決所有問題。當然，這種改變必須是溫和的，不然元首不會花十年時間做一件事情。”李存勳稍微停頓了一下，說道，“只要憲法修正案在全民表決中獲得透過，我國的政治體制就將發生根本轉變。按照我的理解，只要沒有出現對民族存亡構成威脅的外來侵略，我國的權力重心將由元首府轉移到大會堂。全體代表大會的組成也將發生重大變化，除了按照比例由各省級行政區直接選舉代表之外，還將提高政治協商大會的影響力，並且透過全國直選產生政治協商大會成員。總的來說，從下屆政府開始，除了元首之外，全體代表大會與政治協商大會都將成為共和國最重要的權力機構。更重要的是，在必要的情況下，全體代表大會與政治協商大會有彈劾元首的權力。”

“彈劾元首？”

李存勳點了點頭，說道：“這是現在爭吵得最厲害的事情。按照元首的意思，要賦予公民權力，就得讓公民擁有對付統治者的終極武器，那就是彈劾統治者。只是，包括委員長在內的眾多高層都反對賦予這一權力。委員長的意思是，最好透過全民表決來彈劾元首。毫無疑問，這個辦法根本行不通。說簡單點，如果按照委員長的意思辦，政治改革的結果就是讓我國成為第二個泰國、一個由街頭政治主導的國家。委員長肯定知道這個辦法行不通，只是不好直接反對元首，所以才不得不提出這個建議。總理的意思是在元首府加政府的最高行政機構、以及代表大會加協商大會的最高立法機構之外成立第三個權力機構，即最高法院加最高檢察院的最高司法機構，彈劾元首的權力賦予最高法院，而不是代表大會，從而在權力機構間形成平衡。看上去，總理這個提議有可行性，美國就是最好的例證。問題是，共和國不是美國，共和國的國情、文化、信仰、風俗、思想等等，與美國都截然不同，在美國行之有效的政治制度在共和國不一定行得通。事實上，總理這個提議的最大問題就是，現在的最高法院與最高檢察院都是向元首負責的，怎麼可能讓其彈劾元首呢？在政治改革完成之前，也就是代表大會與協商大會的地位得到鞏固之前，賦予最高法院獨立地位都將使政治改革受到威脅。”

“也就是說，只有在下一輪改革的時候，才能提高最高法院的地位。”

李存勳笑了笑，說道：“你的反應還是挺快的嘛，確實如此，元首就是這個意思。”

“那麼，元首為什麼傾向於選擇委員長呢？”

“你覺得，總理是最好的選擇？”

裴承毅沒有開口，他可不想表明政治立場。

“總理確實很有理想，卻不懂得變通，而且思想過於激進。再說了，能在十年內完成政治改革的第一步，也是最關鍵的一步，為後面的改革打下基礎，除了非常幸運之外，與我們在這十年內參與的戰爭有很大的關係。換個角度看，如果沒有日本戰爭與印度戰爭、還得算上半島戰爭，元首能夠完成政治改革嗎？別說搞改革，能夠在元首府裡住滿十年都個了不起的成就了。毫無疑問，在接下來的十年中、甚至在未來二十年內，我們都沒有這麼好的運氣，也不大可能捲入任何一場大規模地區戰爭，至少不會出動幾十萬大軍，橫掃某個地區強國。沒有外來因素的推動，改革程序肯定會減慢。不是我悲觀，在我看來，能在未來十年內完成政治改革的第二步，即按照共和國的國情實現三權分離，建立起真正的法制民主政治制度就是非常了不起的事情了。”

“也就是說，我們需要一個精明的國家領導人？”

“精明？”李存勳愣了一下，隨即笑了起來，說道，“你的這個比喻確實很恰當，我們確實需要一個精明的領導人，而不是一個擁有偉大理想的領導人。當然，十年、二十年或者三十年之後，我們肯定需要一個擁有偉大理想的領導人。”

裴承毅微微皺了下眉頭，把說到嘴邊的話吞了回去。

“當然，十年、二十年、乃至三十年後的世界會是個什麼樣子，誰又說得準呢？