麼絕。當然，民眾的選擇也有限度，比如與修憲所針對的五個主要問題有關的事項就被各自繫結在了一起，民眾只能選擇是否修正這些問題，而沒有權力決定如何修正這些問題。因為民眾的政治覺悟非常有限，而且知道的事情也有限，所以這麼做很有必要。如果事無鉅細都透過全民表決來產生決議，政府與全體代表大會這些權力機構還有存在的必要嗎？

想明白這一點，裴承毅馬上就發現自己的反應太遲鈍了。

李存勳來到阿根廷，就是王元慶大獲全勝的重要標誌。作為王元慶最重要的助手，李存勳在國內政治鬥爭中的地位不言而喻。別的不說，很多人都認為，軍情局長才是共和國第二號實權人物。

即便在裴承毅看來，李存勳沒有任何政治野心，王元慶也會充分發揮軍情局的作用，讓軍情局長在關鍵時候發揮關鍵作用。在此之前，一直讓劉曉賓負責阿根廷這邊的事情，就是因為李存勳要集中精力幫助王元慶解決國內矛盾。因為國內問題比國際問題重要得多，所以只有在國內問題得到根除之後，也就是擋在王元慶前面的障礙全被掃清後，李存勳才會出現在布宜諾斯艾利斯。

放下檔案，裴承毅朝李存勳看了過去。

“這幾份是你與華劍鋒、粱國翔、狄泊清的。”李存勳呵呵一笑，說道，“記得在簽字之後摁上手印，還有填寫軍人號的時候別搞錯了。”

裴承毅沒多說什麼 “軍人號”是軍人的唯一身份號碼。

“顧問團其他成員的表決票由大使館發放，你讓東方聞去安排一下。”

“沒問題，我會告訴東方聞的。”裴承毅遲疑了一下，說道，“下屆政府的事情確定下來了？”

“基本上確定下來了。”

“是委員長？”

李存勳點了點頭，說道：“按照元首的安排，下任國家元首不由他指定，而是由全體代表大會選舉產生，候選人的產生辦法也將按照新的規則產生，即只要獲得五十名代表的聯名支援就有資格競選國家元首。”

“這可是個麻煩事。”

“是啊，確實是麻煩事。”李存勳呵呵一笑，說道，“門檻這麼低，恐怕參選的就不是一個兩個了。只不過，按照新的選舉法，在候選人超過兩人、且沒人在第一輪表決中獲得半數以上的代表支援，那麼將由得到支援最多的兩名候選人進行第二輪選舉，並且由得票最多的出任國家元首。”

裴承毅微微皺了下眉頭，沒有發表意見。

“只不過，這些都得等到全民表決之後。”李存勳喝了兩口茶，才接著說道，“按照元首的安排，全民表決之後，將首先按照新的選舉法，重新產生全體代表大會，也就是重新選舉代表。”

“什麼意思？”裴承毅立即皺起了眉頭。

要知道，本屆代表大會是在2036年底，由地方選舉之後產生的。僅僅幾個月，又再次選舉代表，顯然不是件簡單的事情。

“說簡單點，就是共和國的政治結構將發生根本性的變化。”

“說詳細點呢？”

“詳細點？”李存勳愣了一下，隨即笑著說道，“你不是說，你是軍人，對政治沒有多少興趣嗎？”

裴承毅笑了笑，知道李存勳在開玩笑，沒有理會。

“說詳細點的話，就是元首要在離任前把該做的事情都做了。”李存勳長出口氣，神色頓時嚴肅了許多。“只要瞭解我國政治體制的人都知道，建國以來，一直是‘一言堂’，國家元首高高在上，一個人的分量超過了所有人。雖然在紀老之前的國家元首也搞過改革，希望改變這種不合理的制度，比如透過搞內部民主削弱元首的權力，但是效果都不理想，甚至起到了適得其反的作用。內部民主就是個很好的例子，在元首不夠強硬的時候，內部民主確實能夠給國家一個新的支撐點，讓我們不至於迷失方向。可是在元首足夠強硬的時候，內部民主就是個擺設，誰也不是元首的對手。雖然我不清楚紀老有沒有想過，但是就我所知，趙老在執政的時候就提出過這個問題，只是受局勢限制，沒有能夠提出具體的改革方案。到了元首上臺後，情況才有所改觀。”

裴承毅也長出了口氣，因為李存勳說的這些事情他都瞭解，也非常清楚。

“不可否認，在某些特殊情況下，近似於獨裁的‘一言制’有好處。同樣不可否認的是，我們的運氣太好了，好到有點難以理解。要知道，如果按照中華民族歷朝歷代出明君的機率計算，共和國連續迎來了三位奮發圖強的元首，可能性不到百億分