有急著渡過地中海，不是沒有這個能力，而是沒有這個迫切意識。換句話說，共和國與美國在北非地區的任何行動都等於催促歐盟採取行動，而歐盟登陸非洲大陸之後，自然不會甘心困守地中海沿岸地區，肯定會從摩洛哥向西南挺進、以及從埃及向東南挺進，從而使美國與共和國在非洪地區的利益受到威脅，使撒哈拉以南非洲的局勢變得更加複雜。

事實上，歐盟在自己的問題都沒有搞清楚的情況下，也不想招惹共和國與美國。

雖然在共和國與美國紛紛加大控制非洲的力度之後，歐盟也開始有所作為，與北非國家建立了緊密關係，甚至與突尼西亞進行了入盟談判，如果突尼西亞入盟成功，等於為北非國家開啟了加入歐盟的大門。但是從歐盟採取的政策上，即在對待北約國家時，既不強調共和國的發展優先政策，也不強調美國的安全優先政策，就能看出，歐盟並沒有進一步向南擴張的意圖，也沒有真心誠意邀請北非國家入盟。

歐盟的這一態度不難理解，原因只有一個，那就是歐盟的首要任務是實現統一。

因為歐盟不是統一國家，所以在向北非擴張的時候，為了拉攏北非國家，唯一能用的就是邀請加盟。問題是，歐盟本來就夠複雜的了，將幾十個歐洲國家統一到一起就是件非常麻煩的事情，再加上幾個北非國家，等於是自找麻煩。正是如此，歐盟只向北非地區國土面積最小人口最少、也就是問題最少的突尼西亞發出了入盟邀請，並且透過此舉給其他北非國家一個盼頭。

按照歐盟的計劃，完成統一之前，肯定不會吸收其他北非國家，甚至不會讓突尼西亞正式加入歐盟。如果有必要，比如拖延政策讓北非國家灰心喪氣，歐盟肯定會用區別對待的方式來穩住北非國家，比如以非正式加盟的方式邀請北非國家成為歐盟的觀察國，享受部分成員國待遇。只有在完成統一之後，即可以用國家的身份與他國交往的情況下，歐盟才會向南擴張，用類似美國、或者共和國的政策拉攏其他非洲國家。

由此可見，歐盟是非洲大陸上不可忽視的第三股勢力。只是與共和國、美國相比，歐盟的影響力非常有限，而且沒有提出值得北非以外的非洲國家感興趣的政策，暫時還不具備會獵非洲的能力。

搞明白這個問斯，就能發現，不改變現狀，非洲的問題就沒辦法解決。

說簡單一點，落後導致非洲分裂，而分裂又導致落後。

從某種意義上講，不管是哪個非洲國家，要想跳出這個惡性迴圈，唯一的辦法就是認準一條道路，堅定不移的走下去。

事實上，幾乎所有非洲國家都認識到了這個問題，或者說都採取了行動。

短短20多年，60個非洲國家與地區中的絕大多數就選好了陣營、擺明了立場，實際上就是非洲國家針對當前局勢與未來發展采取的行動。

如此看來，非盟組織的這次大會，實際上就是劃清中美歐三家的勢力範圍。

大會開幕的當天晚上，當各國領導人合影留念照出現在網路上的時候，就有不少網民直言不諱的指出，接下來幾天，聚集在開普敦的國家領導人將決定非洲的命運，一份份國家間條約與協議將把非洲大陸分割成涇渭分明的幾大板塊，這不是解決非洲地區貧困與落後問題、促進非洲發展的大會，而是60個非洲國家與地區分道揚鑣的分家大會，是為今後在非洲地區上演兄弟鬩牆鬧劇做準備的大會。

雖然網民的評價直觀刻薄了一些，但是充分揭露了真相。

當然，看到真相的不僅僅有幾個敢說敢言的網民，還有參加大會的各國官員。

卷十二　大戰前奏　第20章　謀面

因為早就看穿了真相，所以裴承毅從一開始就不是很熱心。

4月7日，除了參加開幕儀式之外，裴承毅一直呆在賓館的房間裡，連當天晚上由非盟主席為各國要員舉行的宴會都沒有參加。

事實上，裴承毅從來就不喜歡熱鬧，也很討厭交際應酬。

更重要的是，他必須利用一切時間熟悉他的對手，看完李存勳為他準備的那些與杜奇威與關的檔案。

嚴格說來，直到數年前，裴承毅才把杜奇威當成對手。

雖然很多人都不相信，但是事實上，直到第二次英阿馬島戰爭之前，裴承毅都沒有把杜奇威當成對手。在那之前，裴承毅想得很簡單，他是共和國軍人、杜奇威是美國軍人，兩人各為其主，在戰場上拼得你死我活是理所當然的事情。指揮印度戰爭時，裴承毅就對袁晨皓說過，如果杜奇威沒有千方百計的給共