“當然不是。”布蘭迪諾笑了笑，說道，“王元慶為什麼要反覆暗示與威脅我們？原因很簡單，中國承受不起戰敗、哪怕是盟國戰敗產生的影響。雖然我們的情況也差不多，也承受不起同樣的惡果，而按照博弈原則，在此情況下，相互妥協是最佳選擇，但是我們可以藉此解決一個之前無法解決的問題。”

“什麼問題？”

“我們不是一直無法肯定馬島的戰略價值嗎？”

杜奇威愣了一下，隨即明白了總統的意思。

“除了你提到的那幾個原因之外，我相信，王元慶對馬島的資源更感興趣。更重要的是，中國的相關勘探技術比我們先進得多，也就有可能比我們更加清楚馬島的情況。根據中國的行動，我們就能做出相應的判斷，從而採取正確的應對方式。以我們的地理優勢，後發制人是最理想的應對策略。”

杜奇威沒有多說什麼，因為布蘭迪諾把該說的都說了。

兩人統一了意見，接下來該做什麼，也就不言而喻了。

卷十一　重新洗牌　第37章　最大限度的保證

3月17日，西約集團首腦峰會在華盛頓召開。

雖然按照最初安排，此次峰會主要針對《倫敦條約》帶來的影響，協調各成員國在履行相關義務時採取的行動，最大限度維護集團利益，但是南大西洋局勢日益緊張，在美國總統與英國首相的影響下，就算其他參會首腦不想淌這潭渾水，會議的主要話題也會轉移到與集團利益無關的馬島爭端上。只有一點可以肯定，除了英國之外，包括美國在內的所有西約集團成員國都不想捲入馬島爭端。

會議的第一天，墨西哥總統就表達出了某種程度上的擔憂。

按照墨西哥總統的說法，如何切實履行《倫敦條約》對各簽約國規定的義務，才是維護西約集團集體利益的關鍵，也是此次首腦峰會的主要議題，不應該在與之無關、或者與之相悖的話題上浪費時間。

雖然墨西哥總統的話很含蓄，但是意思非常明確，即西約集團不應該捲入馬島衝突。

至於這是不是墨西哥總統的意恩，那就很難說了。墨西哥既是西約成員國、又是北美自由貿易區成員國，與美國的關係非常密切，甚至算得上美國的第51個州。不管墨西哥總統有多麼獨到的見解，也不會不事先與布蘭迪諾商量吧？

受墨西哥總統的“影響”，在第一天的會議上，英國首相併未提出馬島問題。

因為各國首腦事務繁忙，所以首腦會晤只進行3天。按照大會安排，第一天主要確定需要由首腦商討的話題。英國首相喬治沒有提出馬島問題，等於放棄了在會議上討論該問題的權利。

不得不說，英國首相非常精明。

有的時候，“主動放棄”是更加有效的“積極進攻”。

英國首相這麼做，首先就與西約集團的特殊性有關。

雖然做為新時代的政治軍事同盟組織，由美國為首的西約集團與以共和國為核心的集約集團非常相似，比如都以捍衛核心國的利益為主要目的，其他成員國獲得由核心國提供的經濟、科技、文化、安全等等方面的好處，從而形成更加緊密的同盟體系，更加有效的維護集團內所有國家的利益。但是受歷史的影響，西約集團在“積極進取”方面做得遠沒集約集團徹底，仍然存在很多致命缺陷，比如沒有對非核心國之外的成員國的利益做出規定，也就無法在某個成員國的利益受到損害的情況下，發動除核心國之外的其他成員國，啟動集團的集體防禦機制。正是如此，很多人認為，被稱為“第二個北約”的西約集團實際上遠遠比不上當初的北約集團，因為在北約集團中，任何一個成員國的利益受到侵犯後，其他成員國都有責任與義務為其提供實質性援助。

當然，形成如此複雜局勢的原因更加複雜。

總體而言，西約集團的所有問題都與現實有關。與之相比，當初北約集團能夠形成“集體安全”，在很大的程度上與來自東方（指蘇聯）的威脅有很大關係。可以說，所有北約成員國都受到了蘇聯的威脅，因此有必要透過“集體安全”捍衛所有成員國，最大限度的確保所有成員國的安全。西約集團成立時，不是所有成員國受到同一個敵人的威脅，甚至沒有幾個成員國受到威脅，催生西約集團的不是安全問題，而是關係到國家未來的經濟、科技、外交、文化等等有別於傳統安全的戰略問題。在沒有共同安全需要的情況下，自然沒有必要推廣“集體安全制度”。在很大的程度上，西約集團更像是一個在“電力革命”背