午後未時，距離最近的西城兵馬司指揮先到，其後南城、東城、中城、北城兵馬司指揮相繼來到，都被引入五城提督御史衙署側廳中。

五人到齊後便靜待新任上司露面訓話，這也是應有之義。不過一直等候了半個時辰，那李僉憲卻是架子極大，遲遲不露面。

這會兒眾人心裡都猜到了，這定然是新官上任給他們的下馬威，就是要故意晾著他們在這裡。但他們作為下官，也只能繼續等著，如果連這都忍耐不了的，就不用在官場混了。

這一等，又是半個時辰過去，日頭已經偏西，那李僉憲仍然沒有露面。等到這個份上，五個兵馬司指揮的心中大都有些不耐煩了。如此長時間的空等，已經超出了考驗的範疇，如果說是下馬威，那也算很過頭了。

上司為何要如此做？其餘四人想到這個問題，便疑神疑鬼的看向中城兵馬司的苟指揮。聽說當初李僉憲第一次上任時巡視中城，苟指揮故意避而不見，讓上司空等一個多時辰，今天李僉憲莫非意欲報復回來，而大家都是被這姓苟的連累了？

中城苟指揮臉上的傷痕尚未完全消除，一方面心裡憋著氣，另一方面被同僚眼光看的不自在。故而他有些坐不安席，忍不住起身對其餘人道：“想必僉憲公事繁忙，我等久待無益，本官且先告辭了。”

隨後繼續等了片刻，南城指揮又起身告辭。最後直到天色就要黑了，衙署將關門落鎖時，李佑仍未出現，剩餘的三個兵馬司指揮這才無奈離開。

其實五個指揮苦等的時間裡，李大人並不在衙署裡，他傳令召見五個指揮後。便出衙去了刑部，要拜訪刑部尚書荀飛謙。其目的很明確，儘可能的爭取到更大的司法許可權。

道理也很簡單，一個號稱統管京師治安的衙門，如果司法權力小的可憐，那還有什麼威懾力？無權在手，其令不行。

刑部尚書荀飛謙是由文淵閣大學士楊進推薦、時任吏部尚書許道宏提名廷推得官，所以追究起脈絡。與李佑也算是同道中人。不然李大人根本不用去談。

要知道，京師乃天子腳下，司法乃是重器。最高司法大權直接歸天子所有，往下則分別授予各衙門。

從組織結構來看，李佑的提督五城御史衙署與刑部其實是平行的。或者說和所有部、院、寺監都是平行的，都是直接向天子負責，只是司法業務需要從屬於刑部。

李佑多一分司法權力，刑部就少一分權力，所以李大人找刑部商議司法許可權問題，無異於與虎謀皮，若非荀尚書算是同道，不然談都沒得談。

不過李大人也不是沒有底氣，他索取權力是朝廷默許的。朝廷設立他這個官職。顯然是對京師案情頻發的混亂現狀不滿，想要改變京師事權分散局面，並總攬其事、強化管制的意思，不然平白設一個五城提督有何用處？但具體如何，還得靠他自己爭取。

面對李佑來訪，荀尚書擺不了什麼架子，他對李某人到訪的原因。很是心知肚明。便直接在花廳接見，並屏退了左右人等。

略略寒暄幾句，李佑便直抒來意，“依照定例，巡城御史受理京城地界之詞訟。審問案情，小事立斷。大事送部，而兵馬司負有偵緝之責。今蒙朝廷信重，以本官節制巡城御史，總領諸兵馬司，今後刑名定例如何，本官猶自懵然不知，還請大司寇示下。”

別地刑名都由縣衙負責，但對京城的刑名之事，朝廷極為重視，所以從制度上是由刑部代為負責，哪怕是兩家互相罵街這樣雞毛蒜皮的事情也要吵吵到刑部。

而刑部作為六部之一，主管天下刑名大案，但卻常常處理京城這些爛事，也是煩不勝煩。同時經常兼顧不過來，於是漸漸有了兵馬司和巡城御史的擴權。

國朝最早設巡城御史，只為糾劾地面，並不受理詞訟，也不負責刑名問案，但後來漸漸有了部分司法許可權。大體上，輕微的、杖刑以下的民事案件，巡城御史可以自裁，杖刑以上的刑事案件仍須移交刑部，而兵馬司則受同級巡城御史監督和指揮。

李佑提起這個定例，荀尚書當然聽得出他話中之意——既然巡城御史都在事實上擁有了杖刑以下案件的司法權力，那麼本官作為巡城御史的上級，那就應該具有更高階的許可權，否則何以節制巡城御史？天下沒有上級權力反而不如下級的道理，更何況朝廷設立本官這個職位，本就有總攬京師司法的意思，不能讓詔令成了空文。

歸納為一個詞，就是“要權”。

其實從荀尚書本人角度而言，他已經是九卿之一、二品大員的層次，眼界很高，對於京師地面