古地方，中國不得駐兵、設官及開墾。&lt；三&gt；撫慰此次服兵之華人。袁世凱看完照會遂對外交總長梁如浩說道：“你去與俄國政府交涉。”又傳令蒙古科爾沁親王兼參議員阿穆爾靈傑、吉林都督陳昭常、東三省宣撫使張錫鑾會蒙古各旗共議勸慰蒙古取消獨立。說到外蒙獨立，諸君要問外蒙為什麼要獨立，又是怎樣獨立，請君勿急細朝下看。

外蒙古之首領哲布尊丹巴本系外蒙教主，居住在庫倫，在宗教界享有盛譽，人稱活佛，且馳名中外。其人雖然名馳中外，仍然循規蹈矩，言談舉止不越雷池半步。不料突患眼疾，醫治無效，到後來竟然雙目失明，很多事也就不再過問，漸漸造成大權旁落。活佛妻名扣肯兒相貌美豔，親王杭達多爾濟與扣肯兒關係曖昧，得扣肯兒在活佛耳邊吹得枕旁風漸次篡得重權。這個杭達多爾濟，本非安分守己之輩，一旦操