類疫苗供應的體制，其根本目的是降低二類疫苗的價格，從而讓百姓受益。

山西省疾控中心成立的省生物製品配送中心以及此後成立的市級分中心，重新壟斷了全省二類疫苗市場。

衛生部檔案被扭曲執行疾控領域有一句話：財神跟著瘟神走。在很大程度上，疫情是疫苗生產企業、銷售企業等單位和部門獲得巨大效益的機會。

北京華衛在接管生物製品配送中心不久就遇到了這樣的機會。

2006年1月28日，衛生部發出《關於加強麻疹控制工作的通知》（衛發電〔2006〕13號）。為有效預防和控制麻疹疫情的發生，衛生部要求“提高常規免疫接種率，加強對流動兒童預防接種工作的管理，消除免疫空白人群……各地要積極採取有針對性的措施，開展流動兒童的免疫接種工作，將流動兒童的免疫接種納入到當地衛生部門的工作計劃中。各級衛生行政部門要會同*門督促托幼機構、學校落實兒童入托、入學查驗預防接種證制度，並做好麻疹疫苗查漏補種工作。

”

2006年4月5日，山西省衛生廳、山西省教育廳聯合下發《關於做好學校麻風或麻腮風聯合疫苗預防接種工作的通知》（晉衛疾控13號），要求對全省各級各類學校、學齡前兒童以及外來務工人員和流動人口兒童進行麻風或麻腮風聯合疫苗預防接種工作。

此後，山西省疾控中心印發了《預防接種通知單》稱，“根據衛生部《關於加強麻疹控制工作的通知》的工作要求，我省現在開展麻風腮疫苗的接種工作。”

在介紹麻疹、風疹和流行性腮腺炎相關知識後，《預防接種通知單》向家長推薦“普祥立適”進口三聯疫苗預防相關疾病，稱該疫苗“保護效果好，而且一針接種同時預防三種疾病，減少了副反應發生的機會”。

《預防接種通知單》標明：麻風腮聯合疫苗（普祥立適）價格為元人民幣，接種費另計。

麻疹疫苗是我國最早列入兒童常規預防接種的第一類國家計劃免疫疫苗。而麻風和麻風腮疫苗是二類疫苗，由接種人自費。

《條例》第三十三條規定：接種第二類疫苗的建議資訊應當包含所針對傳染病的防治知識、相關的接種方案等內容，但不得涉及具體的疫苗生產企業、疫苗批發企業。

實際上，衛生部通知僅限於要求加強麻疹控制工作，山西省衛生廳的通知變成“麻疹或麻腮風”，而山西省疾控中心則直接變成“普祥立適”牌麻風腮。

在運城乙腦疫情中進賬1344萬元實際上，北京華衛目前最大的一筆生意是2006年7月的運城乙腦疫情。

2006年7月13日，山西省運城市稷山縣報告首發乙型腦炎病例，7月中下旬病例數開始增多，甚至出現多人死亡。

8月13日，山西省衛生廳疾病預防控制處處長馮立忠宣佈，即日起運城市將對9個發生乙腦疫情的縣區開展應急接種，計劃對全市15歲以下少年兒童全部接種乙腦疫苗，根據情況還將擴大至20歲，同時鼓勵成人自願接種。

一家小公司是怎樣壟斷山西疫苗市場的（3）

8月15日，山西省疾控中心生物製品配送中心副主任盧徐民在接受當地媒體採訪時說：“今年7月1日，乙腦疫苗已規劃到計劃免疫內，因此，凡在今年7月1日以後出生的孩子，接種乙腦疫苗的疫苗費用都是免費。除此之外，其他接種人群，免疫規劃外的接種人群，如自願接種，則要交付一定的費用。目前，全省統一使用乙型腦炎純化疫苗（Vero細胞），統一28元一支（不包含注射費）。”

根據山西省衛生廳2007年11月7日釋出的訊息，2006年運城等地發生乙腦疫情後，山西省疾控部門及時組織第二類疫苗240萬人份，實際應急接種192萬人份。

業內人士指出，乙腦疫苗2006年的出廠價為每人份9元，而接種者以28元購買，其中的環節是：山西省疾控中心生物製品配送中心採購疫苗時，每人份收取4元的配送費、3元的返利，以每人份16元價格給市疾控部門，市疾控每人份加4元給縣疾控，縣疾控再加4元給鄉鎮一級。

以每人份賺取7元、共接種192萬人份計算，北京華衛在運城乙腦疫情中進賬1344萬元。

被壟斷的山西疫苗市場山西省亨通醫藥連鎖有限公司是運城當地的一家民營企業，註冊資金1500萬元，以藥品經營為主。2006年12月，公司取得疫苗經營資格。

2007年年初