將楊奉和韓暹的追兵打得大敗。
十月,曹操為了徹底解除楊奉的威脅,親自率軍征討楊奉,楊奉再次被打敗,只得同韓暹一起帶著餘部南逃,投奔袁術去了。楊奉的大將河東人徐晃,字公明,頗有膽識。當初在長安時,曾勸說楊奉護衛獻帝東歸洛陽;到洛陽後,當韓暹、董承鬧矛盾時,又曾勸說楊奉歸附曹操;這時見楊奉大勢已去,便乘機脫離楊奉,投歸了曹操。
許縣在今河南許昌市東,秦漢時為穎川郡地。曹操將獻帝迎來許縣後,即將這裡定為都城,直到建安二十五年(220)曹操去世、曹丕取代獻帝建魏、將都城遷到洛陽為止,共在這裡建都二十五年。黃初二年(221),曹丕將許縣更名許昌,仍為五都(長安、譙縣、許昌、鄴城、洛陽)之一。獻帝剛來許縣時,由於尚無宮殿,因此暫住曹操軍營中。待宮殿、宗廟建好之後,獻帝才從軍營搬出,住進了許都。
九月,曹操被獻帝任為大將軍,封武平侯。大將軍是將軍的最高稱號,為中央政府的執政者,自武帝以來,只有少數皇帝最為信用、最有權勢的大臣才有資格充任,權位常在三公之上。武平侯是縣侯。漢代侯爵承秦制共分二十個等級,功大者封一個縣,功小者封一個鄉或一個亭。曹操最初襲費亭侯,只有一個鄉亭的封地,在侯爵中等級最低,現在升為縣侯,連升了若干級。曹操因循舊例,接連上表表示謙讓。其中《上書讓增封》說:
無非常之功,而受非常之福,是用憂結。比章歸聞,天慈無已,未即聽許。臣雖不敏,猶知讓不過三。所以仍布腹心,至於四五,上欲陛下爵不失實,下為臣身免於苟取。
“比章歸聞”,謂接連遞上奏章表述自己的心情。“天慈”指皇帝的恩惠。從“讓不過三”、“至於四五”等語來看,曹操在很大程度上只是為了做做謙讓的樣子。文辭雖仍極恭謹,但已了無謙卑之色,流露出一種自信矜持的口吻,與上書讓費亭侯時已有不同,表明曹操大權在握,已今非昔比了。
曹操左右的部屬也得到了封賞。荀彧被進升為侍中,代理尚書令。尚書令為尚書檯的長官。尚書檯本是皇帝私府中掌管收發文書的小機關,自武帝以後地位日漸重要,成為朝廷行政事務的總管,頗有實權。尚書檯常由地位比尚書令更高的官員加上“錄尚書事”、“領尚書事”的頭銜來加以總管,曹操這時實際上是將自己“錄尚書事”的職權部分地移交給了荀彧。從此,曹操外出征伐時,朝廷中樞的大政就交由荀彧來排程處理。獻帝從這時起,就成為曹操手中的傀儡了。
自獻帝西遷長安後,朝廷的典章制度蕩然無存,都許後才又慢慢重建起來。原泰山太守、因未完成接應曹操父親曹嵩的任務而逃到袁紹那裡去的應劭,在這方面發揮了重要作用。建安元年(196),他刪定律令為《漢儀》上奏。當年曹嵩被殺,嚴格說來應劭並無責任,他只不過到得晚了一點,看來曹操對這件事採取了實事求是的態度,並無追究責任的意思,因此在建安二年(197)透過獻帝任命應劭為袁紹的軍謀校尉。應劭又綴集所聞,著《漢官禮儀故事》上奏。凡朝廷制度、百官典式,大都是依據應劭的建議建立的。
獻帝東遷後,因幾經波折,宮中食用睏乏,曹操經常向獻帝進獻食品和器物。獻帝還在洛陽時,曹操就曾向他進獻過縫帳二頂,絲線十斤,山陽郡所產的甜梨二箱,椑棗(一種青黑色的棗)二箱。獻帝都許後,曹操更是經常進獻,其中有順帝時賜給他祖父曹騰的家藏器物,也有屬下陸續搜尋到的一些宮中流失的器物。僅《太平御覽》、《藝文類聚》等書極不完全的記載,曹操進獻的器物就有:
盛四石的銅器四隻,盛五石的銅器一隻;
皇帝用的純銀粉銚(取粉的用具)一隻,藥杵臼一具;
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第五章挾天子以令諸侯(6)
銅熨斗二枚;
皇帝用的物件30種,其中有用純銀雕刻三條帶子鑲在上面並漆上圖案的書桌一張,用純銀做成三條帶子鑲在上面的臺硯一個,圓硯大小各一個;
皇帝用的漆上圖案的皮枕頭二個,貴人、公主用的黑漆皮枕頭30個;
皇帝用的物件30種,其中有純金香爐一個;貴人、公主用的純銀香爐四個,皇太子用的純銀香爐四個,西園貴人用的銅香爐30個;
皇帝用的雜物,有純金痰盂一個,油漆的圓痰盂四個,貴人用的用純銀做成三條帶子鑲在上面的痰盂30個;
皇帝用的物件30種,其中有供上車踏蹬用的漆繪圖案的兩重幾大小各一個;