聯盟注意到朝鮮獨立以及臺灣、琉球和滿洲迴歸中國。中國人“全心全意”

要求加入新建立的世界秩序的集體安全體系。①一勞永逸地剷除日本軍國主義

是必要的。但不要求永久征服日本。中國領導人把日本人民和他們的軍方區

分開來。關於推毀天皇體制的可行性，中國人有不同的看法，但最終將日本

重建成一個和平民主的國家應當是可能的。當然，中國將密切注視這種轉變。

因此，只有當一個強大的中國出現時，才可能有一個民主的日本。②

① F14155/13469/10，見　FO371/27753，外交部檔案。

① 《大公報》社論，1942　年　12　月　7、8　日；1943　年　1　月　3、9　日。

② 同上，1943　年　1　月　29　日。

要實現這種充滿自信的夢想，既依賴於中國人實現他們作為主要世界強

國所提出的主張的能力，也依賴於其他國家接受這種觀念的願望。１９４３　年　１１

月開羅會議前，蔣介石個人從未被邀與美國或英國領導人會晤。丘吉爾從不

掩飾對把中國作為一個世界強國的觀點的輕蔑。確實，在珍珠港事件前，他

曾極力推動英中合作的思想，並一貫相信中國牽制日軍的戰略重要性。但他

並不歡迎在戰後世界聯盟中中國成為一名顯要成員的可能性。１９４３　年　３　月羅

斯福會見外交大臣安東尼？艾登時堅持“在解決世界問題時，需要把中國和

其他世界強國聯合在一起”，丘吉爾立即反駁，“說中國是一個與英、美或

蘇聯平等的世界強國是非常錯誤的”。他否決了外交部的下列宣告：“在解

決我們將面臨的廣泛的世界重建問題時……我們把中國視為將作出最大貢獻

的四個領導強國之一。”戰後中國作為主要強國之一的地位將給它在世界各

種事務中發言權。但丘吉爾寫道：

中國將對歐洲事務有“禮儀性以外”的發言權，或者為了歐洲的目的中國應被列在法國或

波蘭或取代奧匈帝國的任何國家之上，甚至在最小但古老、歷史悠久和光榮的國家，像荷蘭、

比利時、希臘和南斯拉夫之上——這種想法只能說不予考慮。①

儘管英國當局持這種否定的觀點，但它還是和美國一道於　１９４３　年初同國

民政府簽署了新條約，正式地廢除了在中國的治外法權。這是針對日本有關

英美帝國主義宣傳的一個象徵性姿態，但同時也是支援中國主權的一個重要

步驟。更為重要的是，丘吉爾同意了美國關於　１０　月份在莫斯科召開四國外長

會議的提議。在美國看來，這次會議是保證四強聯合行動的開端，“為締造

並維持和平與安全，確保戰爭徹底進行的聯合行動，將繼續下去”。②這一思

想是戰時美國觀念的產物，上面引用的羅斯福的話最恰當地闡明瞭這種思

想，因為美國官員理所當然地認為，中國遲早會發展成一個現代的工業化的

軍事強國，與　１９　世紀中葉以後日本的成長相匹敵。日本已開始成為國際社會

中可信賴的一員，後來背離了。這種情況絕不應允許在中國重演。與中國保

持合作的最好保證是開始讓中國更充分地與其他強國聯絡起來，使它不致於

自行其是。儘管這種想法給大部分英國官員的印象是美國的浪漫主義，但美

國成功地召開了莫斯科會議，美、英、蘇、中四國外長簽署了一份保證戰後

繼續合作的宣言。此後兩個月內，羅斯福、丘吉爾和蔣介石在開羅會晤，這

確實是三位領導人戰時合作的高潮。儘管第四位領導人斯大林未到開羅，因

為他對參加對日交戰國的首腦會議猶豫不決，但開羅會議剛結束，斯大林就

與羅斯福和丘吉爾在德黑蘭會晤（１９４３　年　１２　月　２—７　日），因此實際上正式

形成了四強合作的框架。在開羅，羅斯福和丘吉爾認可中國堅持的領土變更

要求，即臺灣和滿洲迴歸中國，以及朝鮮“在適當時候”獨立。１２　月　１　日的

開羅宣言提到了上述的