，被翻譯成多國語言，在美國更是長踞暢銷書排行榜榜首。

直到今天，現代公私機構仍然沒有完全解決人員膨脹、效率低下的問題。帕金森教授對機構病症的獨到觀察與尖銳批評，仍然值得任何機構的高階人員進行參考與反省。

此外，帕金森還發現了另一個為人熟知的定律（通常稱為第二定律）：“增加開支以配合收入〃。第二定律成功地解釋了人何以貪婪無厭——越有錢的人越想得到更多的錢——的問題，同樣引起了思想界的關注，奠定了其作為二十世紀最偉大的政治學家的理論基礎。

不稱職官員的三條出路

在《帕金森定律》一書中，帕金森教授對於機構人員膨脹的原因及後果作了非常精彩的闡述：

一個不稱職的官員，可能有三條出路：

一是申請退職，把位子讓給能幹的人；

二是讓一位能幹的人來協助自己工作；

三是聘用兩個水平比自己更低的人當助手。

這第一條路是萬萬走不得的，因為那樣會喪失許多權利；第二條路也不能走，因為那個能幹的人會成為自己的對手；看來只有第三條路可以走了。

於是，兩個平庸的助手分擔了他的工作，減輕了他的負擔。由於助手的平庸，不會對他的權利構成威脅，所以這名官員從此也就可以高枕無憂了。

兩個助手既然無能，他們只能上行下效，再為自己找兩個更加無能的助手。

如此類推，就形成了一個機構臃腫、人浮於事、相互扯皮、效率低下的領導體系。

這部分闡述是《帕金森定律》一書中的精華，也是帕金森定律的主要內容，常常被人們轉載傳誦，用來解釋官場的形形色色。

人數與工作量的關係

要打發時間就得多找事情幹，這是大家公認的事實，所以俗語說“真正忙的人是勻得出時間的〃。

一位閒來無事的老太太為了給遠方的外甥女寄張明信片，可以足足花上一整天的工夫：找明信片要一個鐘頭，尋眼鏡又一個鐘頭，查地址半個鐘頭，做文章一個鐘頭零一刻鐘，然後，考慮去鄰街的郵筒投遞明信片要不要帶把雨傘，又花掉了二十分鐘……就這樣，一個忙人總共三分鐘就可以辦完的事，老太太卻要猶豫、焦慮和操勞整整一天。　txt小說上傳分享

1帕金森定律（2）

假如完成工作所需的時間，有如此之大的彈性，那就可以說明工作量和做這份工作的人數之間關聯性很小，甚至可能是毫無關係。不認真辦事不一定顯得悠閒，無所事事也不一定能從懶散上看得出來。

大家可能都認為，事情的重要性和複雜性應該和辦這件事情花去的時間成正比。政治家和納稅人可能相信（偶爾也懷疑），公職人員多了，工作量肯定就增長了。但有的人不信這一套，他們認為職工人數成倍上升，必定會有某些人閒下來無事可幹，要不就是大家的工作時間一律縮短。

對這個問題，相信和懷疑都不正確。

真實情況是怎樣的呢？

職工人數和工作量毫不相關，職工人數的增長是服從帕金森定律的。

不論工作量有多少，甚至完全沒有工作量，職工人數的變化總逃脫不了帕金森定律。這條定律的真實可靠性可以從統計材料得到證實。

然而，一般讀者可能更願意知道，帕金森定律是如何發揮作用的？為什麼機構的膨脹是必然發生的？機構膨脹有什麼內在的決定因素呢？機構膨脹的動力又是什麼？

就我們上面將要探討的問題來看，有兩個無需解釋就十分明白的事實可以代表機構膨脹的兩種動力：其一，當官的人需要補充的是下屬而不是對手；其二，當官的人彼此之間是會製造出工作來的。

官員製造更多的官員

為了弄明白當官的人需要補充的是下屬而不是對手，我們假設有個當官兒的A君，他覺得自己勞累過度，究竟是他的工作真的太多，還是僅僅他自己感覺這樣，這倒無關緊要。需要順便提一下，A君的感覺（或許是幻覺）很可能是由於他的體力漸衰而引起的，這本是中年人常見的正常現象嘛！

不論工作繁重是真是假，反正他現在只有三種選擇：第一，提出辭職；第二，讓同事B君來分擔自己的工作；第三，要求增加C先生和D先生來當助手。

按照一貫的做法，A君恐怕毫無例外地要選擇第三種辦法了。因為如果辭職，他就失去了領取養老金的權利；請來級別和自己相當的B君，等到日後上